美國防部規(guī)定非國產(chǎn)金屬材料不準(zhǔn)用于軍備生產(chǎn)
[英國《簡氏防務(wù)周刊》2006年3月15日刊報(bào)道] 美國國防部已簽署命令對50家以上供應(yīng)商停止付款。這50多家覆蓋主要航空航天產(chǎn)品的供應(yīng)商承認(rèn)從國外或未知渠道購買了特殊金屬材料。
由國防合同管理局(DCMA)于2月17日簽署的臨時(shí)命令明確指出，在即將交付的武器系統(tǒng)中，凡使用了未在美國本土冶煉的特殊金屬材料者，接收時(shí)一律不予考慮。
然而，依據(jù)該文件，供應(yīng)商們并未得到"違規(guī)特殊金屬零部件"部分的費(fèi)用，也未得到在整個(gè)合同商供應(yīng)鏈中應(yīng)得到的用于運(yùn)輸、處理等方面的費(fèi)用。
盡管早期的損失評估結(jié)果尚未公布，但這一武斷的命令將使美國工業(yè)界頃刻之間損失數(shù)百萬美元。
一位DCMA的官員在對《簡氏防務(wù)周刊》發(fā)表的談話時(shí)稱，在這50家合同商中的一個(gè)單獨(dú)的商業(yè)經(jīng)營單位已報(bào)告，到目前為止這一命令所造成的金額損失至少達(dá)100萬美元。
美國工業(yè)界也警告說，由此引發(fā)的下一波影響將是嚴(yán)重的。如某些合同商將購買高價(jià)的、由美國本土生產(chǎn)的特種金屬材料，并且由于僅能依靠美國本土的材料供應(yīng)鏈，將導(dǎo)致生產(chǎn)時(shí)間的延誤。
美國航空航天工業(yè)協(xié)會(AIA)總裁John Douglass對《簡氏防務(wù)周刊》說，工業(yè)界正在尋求一種折中的最終方案，該方案目前正由國防助理辦公室負(fù)責(zé)起草。
由于涉及到工業(yè)界巨大的利害關(guān)系，因而可能減緩對使用非美國本土生產(chǎn)的特殊金屬材料的軍事裝備的制裁。
Douglass 說："我認(rèn)為這一命令不會導(dǎo)致長期的沖擊，當(dāng)然國防部并不傻，以往年復(fù)一年總有人使用非國產(chǎn)材料。"
自上世紀(jì)70年代起，一個(gè)"購買美國本土材料"的稱之"貝里修正案"的文件就已出臺，它禁止在美國武器系統(tǒng)生產(chǎn)中使用外國材料，但目前的問題是僅在2005年中期才表現(xiàn)出來。
DCMA官員稱，那時(shí)，兩家美國供應(yīng)商站出來打報(bào)告給DCMA，稱它們可能要違反"貝里修正案"關(guān)于特殊金屬材料的規(guī)定。
當(dāng)DCMA對美國武器合同商開展調(diào)查以確定問題的嚴(yán)重性時(shí)發(fā)現(xiàn)，多達(dá)50家供應(yīng)商，包括主要的美國系統(tǒng)制造商，均指出它們存在違反"貝里修正案"的類似問題。
一些美國供應(yīng)商承認(rèn)從著名國外企業(yè)進(jìn)口零件，而其他家則表示他們在第四級供應(yīng)鏈上不能保證對他們產(chǎn)品的生產(chǎn)地進(jìn)行跟蹤。
在這一關(guān)于制裁的臨時(shí)命令執(zhí)行期間，供應(yīng)商必須標(biāo)明他們?nèi)刻厥饨饘俚膩碓?。命令宣稱："如果合同商未標(biāo)明其采用違規(guī)金屬制造的零件數(shù)目，則將對其全部特殊金屬零件進(jìn)行制裁。"
當(dāng)被問及在不具備已有文件規(guī)定的條件下，要求合同商必須標(biāo)明其特殊金屬的來源這一做法是否合理時(shí)，DCMA的一位官員態(tài)度強(qiáng)硬地稱，合同商們必須承擔(dān)責(zé)任。
DCMA 官員表示："這些討論應(yīng)在合同簽署之前進(jìn)行。如果他們不遵守規(guī)定，他們將得不到合同。"(陳亞莉 責(zé)編洪山)
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