中國(guó)全部軍工集團(tuán)首次集團(tuán)對(duì)外展示
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“我們將以推動(dòng)軍工開(kāi)放為突破口，吸納全社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，參與國(guó)防工業(yè)建設(shè)?！眹?guó)家國(guó)防科技工業(yè)局副局長(zhǎng)徐占斌說(shuō)16日在軍民融合論壇上表示，相關(guān)部門將合理界定并逐步減少許可管理范圍，充分吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。據(jù)透露，新的許可目錄將在原有的基礎(chǔ)上減少60%以上的許可，這對(duì)有意向參與“大安全”、“大防務(wù)”的民企無(wú)疑是又一個(gè)政策“大紅包”。
十一大軍工央企集團(tuán)亮相
16日上午8點(diǎn)30分，“國(guó)防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展成果展暨軍民融合發(fā)展論壇”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)幕，包括中核、中核建、中國(guó)航天、中航工業(yè)、中國(guó)船舶、中國(guó)兵器、中國(guó)電子等十一大軍工企業(yè)高管悉數(shù)到場(chǎng)亮相，并分別登臺(tái)演講，交流各自的軍民融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
“軍工技術(shù)的開(kāi)發(fā)主要以軍工任務(wù)為目標(biāo)，民用轉(zhuǎn)化需要對(duì)其進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，而二次開(kāi)發(fā)具有風(fēng)險(xiǎn)性，需政府投入?！敝袊?guó)航天科技集團(tuán)副總經(jīng)理袁杰說(shuō)。他建議，加大對(duì)航天技術(shù)融入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的支持，推動(dòng)航天技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和領(lǐng)域的應(yīng)用。
他還建議，加大民營(yíng)資本參與軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目建設(shè)的力度，在項(xiàng)目交易轉(zhuǎn)讓、合資入股等方面設(shè)計(jì)公平公開(kāi)機(jī)制，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目公司充分利用資本市場(chǎng)、通過(guò)設(shè)立股份制公司的模式上市融資。
除了袁杰外，十一大軍工集團(tuán)企業(yè)代表昨天均登臺(tái)亮相，總結(jié)了各自軍民融合的經(jīng)驗(yàn)，并提出建議。
政策紅包不斷 軍民融合起跑
當(dāng)日，國(guó)防科工局還透露出一批待發(fā)的政策“紅包”。
“我們將合理界定并逐步減少許可管理范圍，充分吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入武器裝備科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。據(jù)透露，新的許可目錄將在原有的基礎(chǔ)上減少60%以上的許可?！毙煺急笳f(shuō)。
他進(jìn)一步表示，國(guó)防科工局還將推動(dòng)軍工科研院所分類改革和軍工企業(yè)改組改制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)防科技工業(yè)改革和投資建設(shè)。并且，擴(kuò)大軍工企業(yè)外部協(xié)作，推進(jìn)軍品科研生產(chǎn)有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)軍工集團(tuán)不斷提高外部配套率和民口配套率。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)今年一攬子政策有望密集落地，推進(jìn)軍民融合踏上新臺(tái)階。工信部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人解讀軍民融合深度發(fā)展2015 專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的會(huì)議上表示，本次專項(xiàng)行動(dòng)將開(kāi)展12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括編制《軍民融合深度發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、制定《關(guān)于推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的若干政策措施》、發(fā)布《“民參軍”技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄》和編制《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》等。
“據(jù)我們了解，一些軍工集團(tuán)和省份也在編制軍民融合十三五發(fā)展規(guī)劃，我們希望這些規(guī)劃做到與國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的銜接，同時(shí)各軍工集團(tuán)的規(guī)劃與各個(gè)地方規(guī)劃也要呼應(yīng)，相互支撐牽引，確保規(guī)劃可操作可落實(shí)。”徐占斌說(shuō)。
戰(zhàn)略思路明晰 大安全大防務(wù)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)
按照徐占斌的理解，“軍民融合”戰(zhàn)略思路明確，已進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。
“強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)國(guó)防，強(qiáng)軍必須強(qiáng)軍工，國(guó)防軍工事業(yè)要積極適應(yīng)國(guó)家總體安全觀的需要，由武器裝備的主要提供者向服務(wù)國(guó)家大安全大防務(wù)轉(zhuǎn)變。”徐占斌說(shuō)。
記者注意到，工信部副部長(zhǎng)、國(guó)防科工局局長(zhǎng)許達(dá)哲在“2015年國(guó)防科技工業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)座談會(huì)”也強(qiáng)調(diào)要站在全局高度，樹(shù)立“大安全”理念，不僅在國(guó)土、軍事、科技、核等傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，還要在反恐維穩(wěn)、應(yīng)急救援等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域以及網(wǎng)絡(luò)、太空、深海、極地等新興安全領(lǐng)域發(fā)揮作用。這預(yù)示市場(chǎng)大安全大防務(wù)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)在即。
“我們發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)，要助力結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！毙煺急蟊硎?，要積極實(shí)施“中國(guó)制造2025”，在大力發(fā)展民用核能、航天、飛機(jī)、船舶等典型軍民產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展電子信息，特種化工，高端裝備制造、能源環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。
再者，“還要大力發(fā)展應(yīng)急安全、反恐維穩(wěn)、海警邊防、城市安防、衛(wèi)星應(yīng)用等裝備?！毙煺急笳f(shuō)，要推動(dòng)軍工為國(guó)家“大安全、大防務(wù)”服務(wù)，并創(chuàng)新投資融資體制機(jī)制，積極探索建立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大力度支持先進(jìn)軍工技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)軍工高技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
中國(guó)11大軍工企業(yè)名單及簡(jiǎn)稱：
中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司 中核集團(tuán)
中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司 中核建
中國(guó)航天科技集團(tuán)公司 航天科技
中國(guó)航天科工集團(tuán)公司 航天科工
中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司 中航工業(yè)
中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司 中船集團(tuán)
中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司 中船重工
中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司 中國(guó)兵器
中國(guó)兵器裝備集團(tuán)公司 兵裝集團(tuán)
中國(guó)電子科技集團(tuán)公司 中國(guó)電科
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司 中國(guó)電子
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