[圖文]“黑飛”屢禁不止，通航安全任重道遠(yuǎn)
據(jù)合肥市應(yīng)急辦提供的消息，3月20日傍晚17點(diǎn)45分左右，一架小型直升機(jī)從東向西飛經(jīng)董鋪水庫(kù)區(qū)域，越過(guò)大壩后，低空墜入水中，隨后沉沒(méi)。機(jī)上載有男性?xún)擅?，目前一人被救起，尚有一人失蹤?SPAN lang=EN-US>
事發(fā)當(dāng)晚，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布，經(jīng)初步調(diào)查，事故飛機(jī)并未向航空部門(mén)申請(qǐng)備案，屬于擅自飛行。而根據(jù)今天最新消息，涉事直升機(jī)的機(jī)場(chǎng)也屬于違法建筑。
何謂“黑飛”？“黑飛”有何危害？
“黑飛”即是大家對(duì)違法飛行活動(dòng)的俗稱(chēng)。一般來(lái)說(shuō)，飛機(jī)飛行需要滿(mǎn)足一系列的條件，一般包括三證（適航證、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)許可、國(guó)際登記證）、飛行空域、具備資質(zhì)的駕駛員，除此之外，對(duì)于不同的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，運(yùn)營(yíng)人還需要取得相應(yīng)的資質(zhì)。對(duì)于航空活動(dòng)的管理，是以保障安全為出發(fā)點(diǎn)的。無(wú)論是對(duì)飛機(jī)適航證、空域還是駕駛員資質(zhì)的管理，都從客觀上保障了飛行活動(dòng)的安全性，保證公眾利益。
近年來(lái)，我國(guó)輕型飛機(jī)、無(wú)人機(jī)“黑飛”屢禁不止，造成了惡劣的后果。北京曾經(jīng)發(fā)生過(guò)為保證首都空域安全，迫使空軍擊毀“黑飛”無(wú)人機(jī)的事件。合肥的這起“黑飛”事件，甚至付出了生命的慘重代價(jià)。
造成我國(guó)當(dāng)前“黑飛”屢禁不止的原因
目前，我國(guó)并不是通航大國(guó)，與歐美的空域管理體系存在很多不同，低空空域沒(méi)有全面開(kāi)放，我國(guó)對(duì)通用航空器的管理與歐美各國(guó)是有一定差異的。在美國(guó)，通用航空經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)非常成熟，通用飛機(jī)飛行非常便捷。例如，在通用航空領(lǐng)域非常流行的輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛機(jī)只需要通過(guò)協(xié)會(huì)審定便可以飛了，審定周期也很短，甚至可以自己造飛機(jī)自己飛?；谶@種成熟完善的通用航空環(huán)境，美國(guó)還出現(xiàn)了套材飛機(jī)產(chǎn)業(yè)。然而在我國(guó)，目前通用航空領(lǐng)域還處于比較初級(jí)的階段，為了保障航空安全，防止技術(shù)不夠成熟的飛機(jī)進(jìn)入通用航空，對(duì)公眾安全造成隱患，我國(guó)采取了較為嚴(yán)格的適航審定政策，輕型運(yùn)動(dòng)類(lèi)飛機(jī)由民航局審定，審定周期一般較長(zhǎng)，審定標(biāo)準(zhǔn)和門(mén)檻也比較高。因此，在我國(guó)，對(duì)于一些經(jīng)驗(yàn)不足的航空制造企業(yè)，缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，缺少技術(shù)支持，出現(xiàn)了造飛機(jī)容易取證難的現(xiàn)象。
然而即使飛機(jī)取得適航證，想要飛飛機(jī)還有很多工作要做，包括空域的申請(qǐng)，向航管部門(mén)報(bào)備飛行計(jì)劃等待批復(fù)。而有些時(shí)候，走完這些程序還需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
解決“黑飛”問(wèn)題，需要為通用航空提供更廣闊的空間和更有力的技術(shù)支持
切實(shí)解決“黑飛”問(wèn)題，除了進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法之外，更需要為通用航空提供更廣闊的空間，增強(qiáng)通航安全技術(shù)保障。首先，需要繼續(xù)推進(jìn)低空開(kāi)放，早日頒布低空空域使用細(xì)則，早日建全便捷、高效的低空空域管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)通用航空軟硬件建設(shè)，豐富通用航空技術(shù)隊(duì)伍，為通用航空提供運(yùn)營(yíng)保障。在適航技術(shù)方面，要加強(qiáng)適航性知識(shí)的普及和推廣，早日完善通用飛機(jī)，尤其是無(wú)人機(jī)的適航管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通用飛機(jī)、無(wú)人機(jī)產(chǎn)品提供適航技術(shù)上的支持，從源頭上杜絕安全隱患。
粵公網(wǎng)安備 44049002000685號(hào)