地方航空公司有望獲批支線航空迎來發(fā)展良機(jī)分析人士稱,審批新的航空公司將成為趨勢(shì),這是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)航線需求的增加。
自2007年中國(guó)民用航空局暫停審批新設(shè)航空公司申請(qǐng)以來,今年首次開始對(duì)地方航空公司進(jìn)行審批。日前民航局已經(jīng)批復(fù)瑞麗航空和青島航空兩家新建航空公司的籌建請(qǐng)求。據(jù)悉,多個(gè)地方政府也對(duì)籌建機(jī)場(chǎng)躍躍欲試。
“民航局審批新的航空公司將成為趨勢(shì),這是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)航線需求的增加。”天津民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津在接受采訪時(shí)表示,但他強(qiáng)調(diào)籌建航空公司要符合相關(guān)安全要求。
此外,多家大型航空公司也積極與地方政府聯(lián)手籌建機(jī)場(chǎng)。“許多航線雖然不賺錢,但是對(duì)地方政府來說,在該地開通航線能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益?!崩顣越虮硎荆骸澳帽本﹣碚f,航空公司每賺1元就給地方帶來12元的收益?!?SPAN lang=EN-US>
航企籌建地方航空公司
2007年民航局開始執(zhí)行“暫停受理新設(shè)立航空公司申請(qǐng)”的禁令,而在去年7月該禁令有了松動(dòng)。當(dāng)時(shí)獲準(zhǔn)籌建的是中國(guó)國(guó)航內(nèi)蒙古公司?!斑@是因?yàn)榻鼛啄陙砗娇者\(yùn)行較為安全,并未出現(xiàn)重大事故。而且市場(chǎng)需求也不斷增長(zhǎng),因此開放建設(shè)新的航空公司成為未來的趨勢(shì)。”李曉津如此解讀該事件。
一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示,包括國(guó)航、海航在內(nèi)的多家航空公司已籌劃和地方政府共同籌建地方航空公司?!爸饕堑胤秸鲃?dòng)要和各大航空公司合作,以幫助提升地方或者城市品牌形象。”
此外,李曉津向記者表示,地方政府都希望和大型航空公司合作籌建地方航空,因?yàn)榛I建機(jī)場(chǎng)能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,“拿北京來說,航空公司賺一元錢能給地方帶來十二元錢的收益,上海是一元錢帶來十四元的收入,天津是超七元的收入,從全國(guó)來說,拉動(dòng)平均經(jīng)濟(jì)收益在八元左右?!?SPAN lang=EN-US>
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,除了瑞麗航空和青島航空外,海航集團(tuán)已成立5個(gè)籌備小組,分別負(fù)責(zé)烏魯木齊、黑龍江、長(zhǎng)安、福州、廣西5家新航空公司的組建工作,欲在短期內(nèi)突擊拿到民航批復(fù)。
此外,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,國(guó)航也在與大連市政府旗下公司成立大連航空、與北京市政府旗下公司成立北京航空,此外國(guó)航也深入到內(nèi)蒙古地區(qū)建設(shè)子公司。
但有一些航空公司還在觀望,“新建航空公司要考慮很多情況,包括自身的資金儲(chǔ)備,航線帶來的經(jīng)濟(jì)收益以及地方政府承諾的優(yōu)惠條件?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者,目前很多支線航線都處于虧損狀態(tài),現(xiàn)在大規(guī)模建設(shè)航空公司,或者投入航線,這會(huì)讓公司的資金壓力加大。
李曉津同時(shí)向記者表示,很多航線需要慢慢培育,有很多航線先期是虧損的,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及地方旅游的推動(dòng),市場(chǎng)需求會(huì)慢慢增長(zhǎng),公司會(huì)盈利。
“例如此次海航推動(dòng)的大慶地方航空公司建設(shè),這是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市轉(zhuǎn)型的影響,市場(chǎng)需求培育起來了,因此在這里建機(jī)場(chǎng)也是合適的?!崩顣越蛘J(rèn)為。
可獲巨額補(bǔ)貼
據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士透露,能讓航空公司大舉擴(kuò)張的動(dòng)力,一是擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,一是當(dāng)?shù)卣_出的優(yōu)惠條件以及政府補(bǔ)助。
“地方航空公司能享受政府給予的稅收、機(jī)場(chǎng)起降費(fèi)、地服費(fèi)以及土地資源等方面的多項(xiàng)優(yōu)惠,在機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)、空管以及政府信用擔(dān)保方面也可獲得支持?!睋?jù)業(yè)內(nèi)人士披露,此外,與地方政府合作的最大好處是可獲得航線補(bǔ)貼。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,國(guó)航、南航、東航、海航、中信海直以及山航B獲得政府補(bǔ)助高達(dá)47.79億元,其中中國(guó)東方航空股份有限公司獲得的政府補(bǔ)助為17.19億元,中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司獲得的政府補(bǔ)助為12.82億元,而中國(guó)南方航空股份有限公司獲得的政府補(bǔ)助為12.58億元。
“補(bǔ)助的方式并不一致,這要看雙方談判,這也是雙方博弈的結(jié)果?!崩顣越蛳蛴浾弑硎尽?SPAN lang=EN-US>
但一位業(yè)內(nèi)人士表示,“雖然有地方政府的支持和補(bǔ)貼,但也擋不住虧損??!”各大航空公司在考慮新建航空公司的時(shí)候肯定會(huì)考慮到地方支線的盈利能力,否則常年虧損也會(huì)“壓力山大”。
靠?jī)?yōu)惠政策以及政府補(bǔ)助來吸引航空公司來各地建設(shè)合資公司或者子公司,這樣的模式并不適合任何地方政府。“有些中西部城市是有心而力不足。資金壓力是一方面,能否起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是另一方面?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士向記者表示。