從權(quán)威渠道獲悉，低空空域管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)三季度有望出臺(tái)，意見(jiàn)內(nèi)容基本已經(jīng)敲定，目前在各地征求意見(jiàn)走流程。這意味著低空空域的開(kāi)放有望正式破冰。

    據(jù)中國(guó)民航大學(xué)通用航空學(xué)院副院長(zhǎng)、中航協(xié)通用航空委員會(huì)總干事王霞透露，低空空域的開(kāi)放下半年將有進(jìn)展，目前通用航空產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用已引起各地政府的投資興趣。

   
    通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。對(duì)于除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的通用航空活動(dòng)，通常在距離地面兩千米以下的低空空域活動(dòng)。

    2009年10月，由全國(guó)空管委主辦的全國(guó)低空空域管理改革研討會(huì)在北京召開(kāi)，顯示出國(guó)家空管委低空開(kāi)放工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。會(huì)議計(jì)劃在2010年前結(jié)束低空開(kāi)放的試點(diǎn)，并于2015年前在全國(guó)范圍內(nèi)逐步放開(kāi)，2020年前各項(xiàng)法規(guī)及低空的管理模式全部完善。

    業(yè)內(nèi)人士以為，低空空域的開(kāi)放對(duì)通用航空的意義最為巨大，包括通用飛機(jī)制造、運(yùn)行托管、維修服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、人員培訓(xùn)等在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)都將直接受益于空域逐步放開(kāi)帶來(lái)的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    民航部門曾預(yù)測(cè)，到2012年，我國(guó)需要各類通用航空飛機(jī)1萬(wàn)到1.2萬(wàn)架，通用航空有著巨大的發(fā)展空間，通用航空及其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)將形成1萬(wàn)億元人民幣以上的市場(chǎng)容量。國(guó)內(nèi)航空制造企業(yè)還可以借鑒汽車工業(yè)發(fā)展的模式，走自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)結(jié)合的生產(chǎn)模式，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升。

    目前，我國(guó)已經(jīng)在沈陽(yáng)和廣州，對(duì)1000米以下的低空開(kāi)放進(jìn)行試點(diǎn)。
   
在國(guó)際上，通用航空業(yè)已相當(dāng)成熟。目前，全球約有通用飛機(jī)35萬(wàn)架，以美國(guó)為例，美國(guó)有通用飛機(jī)約22.4萬(wàn)架，有通用機(jī)場(chǎng)1.9萬(wàn)個(gè)，從事通用航空的飛行員達(dá)59萬(wàn)人，通用航空產(chǎn)業(yè)2009年收入占美國(guó)GDP的2%之多，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比為1:10。

    而目前，我國(guó)只有通用飛機(jī)900多架，通用機(jī)場(chǎng)120多個(gè)，飛行員5000余人，相關(guān)從業(yè)人員8000多人，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，也落后于巴西這樣的發(fā)展中國(guó)家，因此我國(guó)的通用航空市場(chǎng)潛力巨大。