李家祥在演講中介紹了中國民航業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景，闡述了中國民航業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵以及推動中國民航業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策思路。他說，中國民航業(yè)作為中國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，必須走科學(xué)發(fā)展之路，要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，始終在發(fā)展中體現(xiàn)以人為本，始終堅持用科學(xué)的理念和方法促進(jìn)又好又快發(fā)展。根據(jù)客觀規(guī)律，總結(jié)歷史經(jīng)驗，針對現(xiàn)實問題，實現(xiàn)中國民航業(yè)科學(xué)發(fā)展，要走安全發(fā)展、和諧發(fā)展、效益發(fā)展和綠色發(fā)展之路。

    李家祥表示，當(dāng)前與今后一個時期，中國民航業(yè)將圍繞安全發(fā)展、和諧發(fā)展、效益發(fā)展和綠色發(fā)展的理念和主題，努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即，促進(jìn)安全管理由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)發(fā)展格局由非均衡向均衡轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場體系由不成熟向成熟轉(zhuǎn)變，促進(jìn)民用航空由市場優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

    李家祥指出，在民航科學(xué)發(fā)展的道路上，中國民用航空局作為行業(yè)管理政府，應(yīng)該通過政策引導(dǎo)和資源分配促進(jìn)民航科學(xué)發(fā)展。他說，科學(xué)發(fā)展觀最終的實現(xiàn)方法是統(tǒng)籌方方面面，包括客運和貨運，國際航空與國內(nèi)航空、商用運輸與通用航空等，這些需要政策的支持。比如，民航局過去進(jìn)行航線資源分配，往往采取行政審批的辦法。今后的思路依然是通過行政行為，但方法有所改變。目前，新的思路正在民航華北地區(qū)管理局進(jìn)行試點，即由原來各個航空公司爭取航線許可，轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計出安全指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)、運營質(zhì)量指數(shù)和效益指數(shù)，擬定航空公司經(jīng)營指標(biāo)，引導(dǎo)航空公司由過去關(guān)注與政府的關(guān)系，變?yōu)楦幼⒅貎?nèi)涵的發(fā)展，如加強(qiáng)安全管理，提高運營指標(biāo)，效益水平和管控質(zhì)量。另一方面，民航局近期針對行業(yè)管理，制定了更為嚴(yán)明的獎懲措施，獎懲分明也把行業(yè)向積極的方向引導(dǎo)。

    據(jù)了解，此次論壇的主題的“新趨勢、新理念、新技術(shù)與民航業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。論壇邀請了國際航空運輸協(xié)會高級副總裁崗特先生等來自政府、國際行業(yè)協(xié)會及民航企業(yè)23位演講嘉賓。參會300多位代表有來自亞洲、北美洲、歐洲的10多個國家的80多個政府與企事業(yè)單位。為期兩天的會議，代表們就民航業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀、中國民航的奧運服務(wù)保障措施、技術(shù)進(jìn)步和民航業(yè)的協(xié)同發(fā)展、民航業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、干支線結(jié)合與低成本航空的發(fā)展等議題展開充分討論與交流。特別令人感動的是，所有來自國際社會的演講嘉賓均在發(fā)言伊始表達(dá)了對汶川地震災(zāi)區(qū)人民的問候和關(guān)切。