2004年12月lO日，日本內(nèi)閣安全保障會(huì)議通了新版《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》(以下簡稱新《大綱》)。新《大綱》對日本現(xiàn)有的防衛(wèi)政策進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，這標(biāo)志著日本防衛(wèi)政策已從單純“專守防衛(wèi)”走向全球性軍事戰(zhàn)略。日本是一個(gè)島國，國內(nèi)資源匱乏，因此一向視海洋交通為其生命線，非常重視反潛能力。日本要走向海外，則必然要研制大型運(yùn)輸機(jī)。實(shí)際上，日本早就做好了這種準(zhǔn)備，自2001年就已經(jīng)開始研制新型的反潛機(jī)和大型運(yùn)輸機(jī)。2004年12月2日，日本防衛(wèi)廳在國內(nèi)著名軍工企業(yè)川崎重工的工廠內(nèi)向外界展示了自行研制的P—X反潛巡邏機(jī)和C—X運(yùn)輸機(jī)機(jī)身的全尺寸木制實(shí)體模型，這標(biāo)志著日本的下一代反潛機(jī)和運(yùn)輸機(jī)的研制已經(jīng)取得了階段性的成功。