解放軍83式152毫米自行榴彈炮部隊編隊行進

　　本報記者　馬三成

　　去年以來，蘭州軍區(qū)某集團軍整建制對部隊進行作戰(zhàn)能力評估，摸清了部隊作戰(zhàn)能力建設的底數(shù)，查找出了影響和制約部隊作戰(zhàn)能力生成、提升的主要癥結，探索出不同類型部隊立足現(xiàn)有裝備、立足現(xiàn)有條件，進行作戰(zhàn)能力建設的方法路子，實現(xiàn)了從“考場應試”到“戰(zhàn)場應戰(zhàn)”的重要轉變。

　　打贏的把握究竟有多大

　　采訪中，該集團軍徐軍長給記者講了這樣一個情況?，F(xiàn)在，各級領導組織部隊完成各種任務一般沒有什么問題，可部隊戰(zhàn)斗力究竟有多強，卻往往說不清楚。這是什么原因呢？一言以蔽之，對部隊戰(zhàn)斗力的底數(shù)搞得不是很清楚。如果從訓練考評機制上找原因，“考場應試”的導向偏差是主要問題。

　　“考場應試”考的是部隊的訓練水平，考的是部隊在營區(qū)訓練場、簡單條件下的專業(yè)技術指標；而“戰(zhàn)場應戰(zhàn)”評的是部隊的作戰(zhàn)能力，是部隊在未來戰(zhàn)場、復雜條件下打仗的綜合指標。

　　為摸清戰(zhàn)斗力底數(shù)，近年來該集團軍根據(jù)所肩負的任務進行了不懈的探索。他們把某師拉上高原山地組織實兵適應性訓練，其余部隊異地同步參加演習，不設原案、不搞排練、不圖形式，全面評估部隊實偵、實通、實抗、實打、實供等11種能力。去年8月，在海拔4700米的昆侖山上，記者跟蹤了他們開展作戰(zhàn)能力動態(tài)評估的全過程。所屬某師前指帶一個建制團機動千余公里，進行為期一個多月的高寒山地實兵實彈檢驗性演習，創(chuàng)造了多項訓練之“最”。

　　評估雖然是模擬作戰(zhàn)，但他們卻是真評、真打。那天，風雨交加，氣溫驟降，山洪暴發(fā)，參訓部隊全副武裝，在2小時內(nèi)蹚過了3條河流，在海拔4500米以上的作戰(zhàn)地域，連續(xù)奪占6個高地，研練了一系列新戰(zhàn)法。

　　可就是這樣嚴酷的實戰(zhàn)檢驗，他們也沒有因為創(chuàng)造了高原訓練一系列之“最”而贏得喝彩。講評時，集團軍從作戰(zhàn)準備、遠程機動、作戰(zhàn)部署、綜合反擊等戰(zhàn)斗過程，找出了數(shù)百個不符合打仗要求的問題。

　　評估結束，集團軍沒有就此撒手，而是結合年底戰(zhàn)備訓練考核，對他們采取“逐個單位過、逐項內(nèi)容查”的辦法，組織以作戰(zhàn)能力評估“回頭看”為主要內(nèi)容的檢查驗收。新任師長馬成效對記者坦言，集團軍通過“靜態(tài)、動態(tài)、回頭看”的科學評估，把部隊戰(zhàn)斗力的底數(shù)確實搞清楚了，也讓各級領導心里有了打贏的“明白賬”。

　　“應試”和“應戰(zhàn)”差距在哪里

　　戰(zhàn)備訓練考評機制的改革對作戰(zhàn)能力建設產(chǎn)生了巨大的推動作用。

　　“戰(zhàn)場應戰(zhàn)”較之“考場應試”，突出了查找問題、講評問題。傳統(tǒng)的“應試”考核，就是訓練課目的單純考核，一考了之，重在看訓練結果；而現(xiàn)在的“應戰(zhàn)”評估，不管是靜態(tài)、動態(tài)，看的是作戰(zhàn)全程，重在查找問題。今年4月中旬，該集團軍對所屬裝甲師進行作戰(zhàn)能力靜態(tài)評估。這個師是全軍裝備管理的先進單位，裝備完好率達100%?？删褪沁@樣一個先進單位，集團軍評估時仍然查找出一批制約裝備管理質(zhì)量提升的問題。在該師炮團彈藥庫，集團軍王副軍長指著庫房告訴記者，猛一看彈藥庫建的確實不錯，可部隊一拉動問題就暴露出來了。譬如，庫房前的水泥溝限制了車輛到達裝彈平臺，耽誤裝彈時間。類似這樣的不符合戰(zhàn)備要求的問題還有很多，如果不是進行作戰(zhàn)能力評估，僅靠一般的訓練考核，是發(fā)現(xiàn)不了的。所以，集團軍評估組從黨委、人才、教育、裝備、訓練、戰(zhàn)備等6個方面，把存在的問題一一進行了梳理，接受評估的部隊產(chǎn)生了前所未有的緊迫感和責任感。

　　“戰(zhàn)場應戰(zhàn)”較之“考場應試”，突出了現(xiàn)場幫建。集團軍評估組講評某裝甲師裝備建設存在的問題時，該師一度感到無能為力。原因是“保障裝備缺編較多、裝備編配不夠合理、裝備配套率不夠高、保障人員編配不夠科學”等問題的根子不在部隊。集團軍評估組沒有像以往那樣，把問題一提出來就拍屁股走人，而是現(xiàn)場幫助解決這些棘手問題。集團軍正式給軍區(qū)打報告。軍區(qū)裝備部非常重視，主要領導親自到該師現(xiàn)場辦公，把職權范圍內(nèi)能夠解決的問題，在一個月內(nèi)全部解決了；解決不了的問題，又打報告給總部，指派專人進京協(xié)調(diào)解決。該裝甲師喊了多年的問題，在作戰(zhàn)能力評估中終于解決了。

　　“戰(zhàn)場應戰(zhàn)”較之“考場應試”，重在檢驗部隊的作戰(zhàn)能力。與以往的考核方法不同，這個集團軍充分利用計算機數(shù)據(jù)處理技術，自主開發(fā)了以指控、機動、打擊、防護、保障和心戰(zhàn)“6種能力”為指標的作戰(zhàn)能力靜態(tài)評估系統(tǒng)軟件，結合總部研發(fā)的作戰(zhàn)能力動態(tài)評估系統(tǒng)軟件，比較全面地建立了作戰(zhàn)能力靜態(tài)評估和動態(tài)評估標準數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)采集實現(xiàn)了計算機的自動統(tǒng)計和計算，減少了評估過程中的人為因素，提高了評估的科學性。

　　作戰(zhàn)能力建設“硬指標”硬在哪里

　　作戰(zhàn)能力建設以前是“軟指標”，能不能打仗心中無數(shù)；現(xiàn)在經(jīng)過評估以后，作戰(zhàn)能力建設變成了“硬指標”，能不能打勝仗一清二楚。那么，這個“硬指標”究竟硬在哪里呢？