[美國《航空周刊與航天技術(shù)》2006年6月5日刊報道] 一些歐盟國家正逐漸增加國防研究與技術(shù)(R&T)經(jīng)費投入,但是政界領(lǐng)導(dǎo)似乎仍然不愿意為國防投入設(shè)定確定的目標(biāo)。
歐洲防務(wù)局(EDA)在其第一次對成員國國防R&T開支的預(yù)算評估中,預(yù)計2006年成員國在這一領(lǐng)域的開支總額將達(dá)到23億歐元(約合29億美元),比上一年增加了5.3%,但僅是美國防部在"應(yīng)用研究"項目上投入的一半。這一總額數(shù)字來源于除丹麥以外的24個歐盟成員國。丹麥由于沒有選擇歐洲的共同外交與防務(wù)政策,它不屬于EDA成員國。
但歐洲國防官員表示說,R&T經(jīng)費只占整個軍事開支的很小一部分。EDA估計今年在1800億歐元的整個國防預(yù)算中,約有1.25%將用于下一代技術(shù)研究,僅比去年的1.19%有稍許提升。
EDA正在編制詳細(xì)的預(yù)算數(shù)字以助這一需求獲得更多的重視。政府與工業(yè)官員表示說,來自EDA各成員國的部長在上月會晤時,對設(shè)定R&T預(yù)算目標(biāo)以提高總開支進(jìn)行了討論,但沒有達(dá)成一致意見。
歐洲聯(lián)盟各成員國已同意在國防開支方面進(jìn)行更多的合作。
英國、法國和德國三個國家占有歐洲R&T總經(jīng)費的大部分,約占77.8%。經(jīng)費前六名國家共占有R&T總經(jīng)費的93.1%,其余18個國家僅占有1.564億歐元,平均每個國家僅有870萬歐元的經(jīng)費。
英國國內(nèi)對R&T經(jīng)費長期滑坡狀況的關(guān)注日益提升。英國航宇公司協(xié)會(一個游說組織)會長Howes最近表示說:"國防R&T處在長期下滑狀態(tài)。改變這種現(xiàn)狀對英國國防工業(yè)的未來健康和英國三軍來說都是非常重要的。"
英國政府在"國防工業(yè)政策"中已經(jīng)認(rèn)識到R&T的價值,但對于工業(yè)家來說,這一認(rèn)識在經(jīng)費問題上的含糊仍是令人失望的。國防研究公司Qinetiq的首席執(zhí)行官Chisolm最近對英國議會的國防委員會說:"R&T經(jīng)費需要提升25%以彌補多年來的削減。"
那么,R&T經(jīng)費趨勢將如何發(fā)展?歐洲官員表示說,這很難預(yù)計,因為每個成員國都采用著一個不同的預(yù)算計劃體系。EDA正在編寫的預(yù)算信息將在年底公布。(楊玉嶺 責(zé)編姜)