未雨綢繆 構筑“天網(wǎng)”保安全--大連空管做好接受夏季復雜天氣下大流量考驗的準備

2006年6月6日10:20

    隨著夏季的到來，大連即將進入雷雨季節(jié)。根據(jù)氣象部門預測，今年的雷雨天氣普遍多于往年。雷雨極容易造成航班大面積延誤和影響飛行安全，夏季是大連運輸生產(chǎn)旺季，大連管制區(qū)飛行流量將大幅度增長。大連管制必將經(jīng)受嚴峻的考驗。

    為貫徹落實民航總局5月17日召開的全行業(yè)范圍內的“民航系統(tǒng)保證雷雨季節(jié)安全飛行”電視電話會議精神和民航各級的有關要求，切實在雷雨季節(jié)和運輸生產(chǎn)旺季保障飛行安全和航班正常，大連空管中心以開展民航“安康杯”競賽活動、“安全生產(chǎn)月”活動為契機，針對這段時間的工作特點、氣候特點，精心備戰(zhàn)，制定完善了細致的保障實施方案，在飛行安全、地面安全等方面采取了更加嚴格的硬性措施。認真做好接受夏季復雜天氣下大流量考驗的準備。

                                               考驗篇

    持續(xù)增長的飛行量
  
    大連作為一個沿海開放城市，有著與日本，韓國相鄰的地理優(yōu)勢，已成為我國經(jīng)濟最活躍，外資企業(yè)最多的城市之一。合理的城市規(guī)劃、優(yōu)美的自然環(huán)境、宜人的氣候，大連已成為我國熱點的旅游城市。與此同時，帶來了大連管制區(qū)航班量快速增長，每年都以10%以上的增長率持續(xù)增長，從1992年到2005年的短短13年時間里，日起落和飛越的架次從原來的30多架次上升到450多架次，高峰時段達到500架次以上。目前共有民航空管管制的航路6條，航線101條，通航城市79個，在大連的天空中搭起了四通八達的空中橋梁。

    特殊的管制區(qū)域

    大連管制區(qū)是全國空域最狹小，周圍軍用機場最密集的管制區(qū)之一。大連管制區(qū)南北長為250公里，而東西長僅僅為220公里。大連機場本身是軍民合用國際機場，機場周圍70公里范圍內還有多個軍用機場，空域環(huán)境復雜，給空中交通管制增加了難度，嚴重制約了大連管制區(qū)的空中交通流量的增加。

    復雜的天氣

    大連夏季氣候特點是：潮濕多雨，氣溫偏高。

    根據(jù)《大連周水子國際機場航空氣候志》統(tǒng)計的結果顯示：大連機場夏季的基本氣候特征是多降水、多平流碎云和霧、多雷暴。大連機場夏季降水日數(shù)多，季平均27．4天，季平均降水量為366．4毫米，陰雨可以連續(xù)3-4天，而且強度大，可使能見度轉壞，有時還會造成跑道積水；多平流碎云和霧，移動速度快，幾分鐘可覆蓋整個機場，使能見度極低，甚至終日不散，并可以連續(xù)出現(xiàn)數(shù)日，造成大量航班不正常；多雷暴，夏季雷暴平均出現(xiàn)日數(shù)為8．7天，強度大，范圍廣，發(fā)展快，可使飛機遭雷電襲擊，通信受干擾，操縱困難，嚴重威脅飛行安全，而且東北冷渦造成的雷暴可持續(xù)幾天；7月中旬—8月下旬，平均每年有1—2次熱帶氣旋影響，影響程度隨熱帶氣旋路徑和強度的不同而異，當有臺風時，可出現(xiàn)大暴雨、雷暴和大風，使機場場道被淹，影響機場使用。

    根據(jù)以往的記錄，在大連夏季，降水、平流碎云和霧、雷暴天氣是危及安全飛行和影響航班正常的最主要的天氣現(xiàn)象之一。據(jù)地方氣象部門預測，今年的雷雨天氣普遍多于去年。可以說雷暴、臺風等將在這個夏季帶給大連空管諸多考驗。

                                                 應對篇

    管理

    大連空管中心按照“五嚴“的標準，從落實上級指示精神、落實安全生產(chǎn)責任制、空管安全管理、空管專項整治等幾個方面對管制、通信、導航、氣象等重要的保障部門進行了認真的檢查，消除和杜絕安全隱患，并且指導各保障部門深入分析了本單位的安全形勢，合理調整工作部署，對存在的問題，進行認真的整改。確保航空安全。加強了安全教育，進一步強化人員的安全意識，確?！八枷?、精力、工作”三到位。

    成立了專門的工作領導組，進一步完善內部各部門協(xié)調配合程序，確保各部門全力配合工作的順暢。加強了同軍民航、機場、航空公司的協(xié)調，完善了相關協(xié)議，強化了相互信任和理解。

    強化各種情況的上報，通報工作?，F(xiàn)場運行中各種特殊飛行動態(tài)、大面積天氣影響航班飛行、保障設備故障等情況必須及時上報、確保安全信息渠道暢通，保證及時處理。

    加強了思想政治工作，采取多種措施緩解夏季人員疲勞的狀態(tài)；合理安排管制人員值班力度，優(yōu)化班組注重管制人員的搭配；特別是對管制工作現(xiàn)有工作環(huán)境和人員休息場所進行整改，為管制員創(chuàng)造安靜、舒適的工作、休閑環(huán)境。

    空中管制

    航務管理部針對夏季飛行特點和氣候特點，不僅提前做好了應對準備，而且加強了現(xiàn)場運行管理。

    認真學習傳達上級有關文件和指示精神，積極開展動員和安全教育。做好管制員的各項思想工作和相關部署。并且形成了節(jié)日、重大保障、特殊天氣的安全檢查，教育，動員方案。

    多次組織管制員對大流量管制、高峰分流方案等管制預案的學習，加強特情演練及學習，提高管制人員的處理能力。

    根據(jù)以往大連夏季飛行的飛行規(guī)律，積極溝通協(xié)調，做好大流量管制、高峰分流的前期準備工作。一是注重分析流量的變化，即使收集整理各種加班、包機等航班信息，做好飛行高峰的預測，‘二是積極協(xié)調空域管理部門，就空域使用問題進行先期協(xié)調，確保飛行高峰時的管制效率。三是主動修改并完善與周邊管制單位的協(xié)議，爭取得到不繁忙的周邊管制單位的支持，確保飛行高峰時的飛機進出順暢。 

    管制部門嚴格掌握飛行動態(tài)，嚴密監(jiān)視空中活動情況。管制員要準確通報風向、風速，熟悉各航空公司要求，以便更好地提供指揮建議等

    通信導航

    技術保障部針切實把好安全防范關口，努力提高通信雷達設備保障能力。
技術保障部針對通信雷達等導航設備在雷雨季節(jié)容易遭受雷擊，造成損壞的情況，修改完善了設備應急保障措施，組織了考核和演練，確保應急措施人人皆知，人人會操作。

    夏季到來前，技術保障部積極聯(lián)系大連市避雷檢測中心多了所有設備的避雷，接地進行檢測，并根據(jù)檢測結果完成了不合格部分的維修維護；對于一些復雜的不容易解決的，也已經(jīng)形成方案上報相關部門，力爭盡快解決。

    對密切關系空管指揮的強化了設備一主二配三應急的配備，對各種設施設備進行了徹底檢查。

    針對邊遠臺站多，分布廣，維護不容易的特點，建立了周定期巡查、日電話聯(lián)系的維護維修辦法。大連空管最遠的導航臺距中心有200多公里，坐車坐船的幾個小時，可以說鞭長莫及，為避免有意外事故發(fā)生，影響設備的使用，技術保障部積極協(xié)調地方政府建立了應急救援辦法和組織。
    
    完善了特殊天氣、復雜天氣的設備巡視檢查制度。加強了設備維護和巡視檢查。

    氣象保障

    氣象部門完善了特殊天氣、復雜天氣保障程序和工作程序，制定了完善大流量下天氣保障程序和工作程序。根據(jù)程序，一是氣象部門將注重加強氣象信息的收集、分析和積累工作，獲得及時準確的一手資料，以提高信息的可靠性，增強預報的準確性，特別是危險天氣預報的準確性； 二是優(yōu)化了天氣會商制度，豐富了會商內容，加強了同地方氣象部門的溝通協(xié)作；三是強化天氣信息的通報，天氣信息不僅將及時傳遞給內部部門，而且將及時傳遞給駐場所有單位；特別是雷雨天氣，氣象部門將密切注意天氣情況，及時向有關部門提供天氣資料，增加雷暴方向、速度、強度等信息的通報；四是增加了重大節(jié)日、重大活動、天氣過程提前預報工作，使相關部門能根據(jù)氣象預報做出提前準備。

    大連空管筑牢了一張密密的網(wǎng)，不僅確保航空安全，也鋪設了一條出行的通途，架起了一座四通八達的“橋梁“，我們相信一定可以“人暢其行、貨暢其流”。

來源：大連空管中心黨委辦公室