[美國《航宇日報》2006年5月10日報道] 參議院武裝部隊委員會(SASC)將在2007財年提出幾項推進(jìn)國防部對其采辦項目監(jiān)督的立法條款。其中一項條款授權(quán)國防部開展一個試驗項目,在重大武器系統(tǒng)的采辦中采用定時研制(time-certain development) ,將項目進(jìn)度作為一個關(guān)鍵性能參數(shù)。該條款旨在落實國防部防務(wù)采辦性能評估中推薦的一個關(guān)鍵建議。正如今年2月份Mercer管理咨詢公司的Bill Lay和Charles Beard在美國《航空周刊》撰文指出的那樣:這種變化將從根本上改變國防部采購官員和承包商做事的方式。因此,防務(wù)執(zhí)行官不得不重新思考他們的革新和利潤模型。
另一條款是要求獲得1000萬美元或以上金額防務(wù)合同的承包商(民用項目除外),每年要報告哪些國防部前任高級官員從他們那里接受了補(bǔ)償。自兩年前的Darleen Druyun丑聞事件以來,人們對防務(wù)和宇航工業(yè)界職位與政府職位 "循環(huán)坐"的現(xiàn)象越來越感興趣。同時,另一不同的條款進(jìn)一步將國家衛(wèi)生和退伍軍人管理協(xié)會歸入當(dāng)前國防部監(jiān)察長的一系列普通審計范疇,以連續(xù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)間履約情況。
CACI國際公司在美軍進(jìn)入伊拉克后,獲得陸軍部門內(nèi)部運作的一項信息技術(shù)合同,為伊拉克阿布·格萊布(Abu Ghraib)監(jiān)獄提供審訊相關(guān)的服務(wù)。SASC成員在得知此事后感到吃驚。但陸軍官員說,陸軍選擇該方式是因為他們需要快速獲得幫助,而且簽署陸軍內(nèi)部合同是為了節(jié)省成本。
雖然對SASC 2007財年防務(wù)授權(quán)法的細(xì)節(jié)尚未可知,但據(jù)該立法的摘要指出,該立法包括:
·有一項條款規(guī)定,對應(yīng)用在特殊場合的特殊金屬尤其是鈦和鎳,應(yīng)由國內(nèi)提供。
·有一系列條款旨在用希望的采辦輸出更好地調(diào)節(jié)項目經(jīng)理的職權(quán)和任期,并要求對意外事件的項目管理進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃。
·有一項條款旨在確保將合同執(zhí)行情況的評價與采辦輸出結(jié)果相聯(lián)系,并且獎勵金和激勵金應(yīng)確實授予優(yōu)異履約者。(張寶珍 責(zé)編洪山)