中國軍方裁軍20萬目標實現(xiàn) 17.5萬干部轉(zhuǎn)業(yè)

　　剛剛過去的3年，中國人民解放軍裁減員額20萬的戰(zhàn)略決策已經(jīng)順利實現(xiàn)，在精兵、合成、高效的道路上又邁出了堅實的一步。這是中華人民共和國歷次裁軍中裁減干部比例最高的一次，有17.5萬余名軍隊干部退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。

　　3年來，有6000 余名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部揩干南疆的汗水，彈盡北國的風塵，整一整戎裝，向軍旗告別，匯聚到荊楚大地?；赝松诙无D(zhuǎn)折過程，他們無不深情地對湖北人民說：感謝！

　　黨委政府——統(tǒng)攬大局首要的是強化責任意識

　　軍隊體制編制調(diào)整改革，大批轉(zhuǎn)業(yè)干部需要地方安置。這個時期又恰逢黨政機關和企事業(yè)單位干部人事制度改革，一些單位大幅裁員?！斑M”與“出”的矛盾使許多地區(qū)在接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部時，程度不同地面臨著壓力和困難。

　　面對各種困難，中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲在一次研究部署軍轉(zhuǎn)安置工作會議上的講話擲地有聲：軍轉(zhuǎn)安置工作是一項重要的政治任務，各級領導干部決不能在政治上犯“迷糊”。他要求各級領導切實負起責任，把接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部作為鞏固黨的執(zhí)政基礎和落實科學發(fā)展觀的實際行動來抓，作為衡量黨委班子政績、檢驗雙擁工作成效的重要工作來抓，作為優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟建設效益的“人才戰(zhàn)略工程”來抓。

　　湖北省委在文件中明確規(guī)定，哪個單位轉(zhuǎn)業(yè)干部安置不好，年終考核單位不能評選先進，主要領導不能評為優(yōu)秀。去年初，有3個單位以機構(gòu)改革為由不按省里下達的安置計劃接收轉(zhuǎn)業(yè)干部，省委領導當即批示：誰不貫徹落實黨中央和中央軍委的決策，誰心中沒有軍隊和轉(zhuǎn)業(yè)干部的位置，我們黨委、政府就要他讓出位置！批示當天，問題得到圓滿解決。

　　武漢市是轉(zhuǎn)業(yè)干部的首選地，安置量占全省的半數(shù)以上。市軍轉(zhuǎn)辦主任黃忠玉告訴記者：為抓好工作落實，加強領導力量，市委14名常委中有9名常委是軍轉(zhuǎn)安置工作小組成員，市委領導親自過問轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的每一件事。去年，個別單位采取“拖”、“推”等辦法不按時提取轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案，市委領導聞訊后拍案而起，責令這些單位“一把手”說明原因，否則先在全市通報批評，再追究領導責任。對此，省軍轉(zhuǎn)安置工作領導小組組長、常務副省長周堅衛(wèi)表示，服從大局、服務大局不能僅當口號來喊，要腳踏實地落實，落實就要有很強的責任意識。

　　安置部門——維護大局重在落實政策上下功夫

　　“把工作的側(cè)重點放在落實政策上，把做好工作的切入點放在完善政策措施上，把提高工作質(zhì)量的立足點放在協(xié)調(diào)政策上。”這是記者在采訪時常聽到的一句話。

　　在省軍轉(zhuǎn)辦，記者看到了由省軍轉(zhuǎn)安置工作領導小組和省委組織部、人事廳及省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)的12個“紅頭文件”。這些文件是省委組織部、人事廳、省編辦和省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦的同志，先后到6個戰(zhàn)區(qū)、15個?。ㄊ校V泛聽取部隊和轉(zhuǎn)業(yè)干部意見后形成的。

　　省委組織部副部長武清海、省人事廳廳長張兆本表示，與黨中央保持高度一致，重要的是體現(xiàn)在落實好黨中央制定的各種方針政策的行動上。為解決轉(zhuǎn)業(yè)干部安置中的行政編制問題，湖北省結(jié)合實際研究制定了使用空缺編制、帶編帶職分配和先進后出等政策。為安置好師團職干部這個重點，他們明確規(guī)定，近5年內(nèi)未接收師職轉(zhuǎn)業(yè)干部的省直機關單位，必須按省里下達的計劃安置師職干部。并明確正師職轉(zhuǎn)業(yè)干部必須落實副廳級領導實職或正廳級非領導職務，副師職干部必須安排正處級領導實職，擔任領導職務且任職滿最低年限的正團職干部，安排不低于副縣（處）級實職，不能安排領導實職的，平職安排非領導職務。對功臣模范和老邊防、老海島等轉(zhuǎn)業(yè)干部，一律實行指令性計劃安置，并在安置單位和職務上給予照顧。榮立一等功以上的轉(zhuǎn)業(yè)干部可在全省范圍內(nèi)照顧性安置，榮立二等功以上轉(zhuǎn)業(yè)干部可在接收的市（州）內(nèi)照顧性安置。

　　在湖北省，軍地職能部門“合署辦公”最受轉(zhuǎn)業(yè)干部稱道。省委常委、省軍區(qū)政委劉勛發(fā)說，高標準貫徹落實好黨中央的政策，必須創(chuàng)造性地開展工作。每年4至9月，省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省軍轉(zhuǎn)辦和武警部隊、公安現(xiàn)役部隊轉(zhuǎn)業(yè)辦的同志，以及地方組織、人事等部門負責軍轉(zhuǎn)安置工作的同志，都集中到省人事廳“聯(lián)合辦公”，急轉(zhuǎn)業(yè)干部所急，想轉(zhuǎn)業(yè)干部所想，幫轉(zhuǎn)業(yè)干部所需，并為轉(zhuǎn)業(yè)干部和接收單位提供了相互接觸、相互了解的平臺。在省直單位“雙向選擇”會上，70％的轉(zhuǎn)業(yè)干部在第一時間找到了中意的“婆家”。

　　他們還通過加強對自主擇業(yè)干部的服務管理和就業(yè)引導，提高自主擇業(yè)干部的就業(yè)安置率。目前，全省14個市（州）成立了專門的管理服務機構(gòu)，省自主擇業(yè)辦公室又開設了“湖北省自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部網(wǎng)站”。近兩年，全省接收的1600名自主擇業(yè)干部中，有1200多人順利實現(xiàn)再就業(yè)，涌現(xiàn)出楊建橋、劉道遠等20多名自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)明星。