臺美軍事互動歷來是外界關注的焦點,也是臺方一貫喜歡宣揚的“興事”。不過,最近傳出臺美在軍事領域的互動卻使臺灣軍方高興不起來,因為行動顯示美對向臺出售武器“的確不放心”。
美制“毒刺”便攜式防空導彈1996年美曾售臺1764枚 [資料] 臺軍士兵正在架設“毒刺”導彈DMS雙聯(lián)裝系統(tǒng) [資料] 美要清點臺武器裝備 據(jù)《中國時報》8日報道,美方最近派人赴臺觀摩“漢光22號”演習,以協(xié)助臺軍建立聯(lián)合作戰(zhàn)能力,同時也對美售臺武器裝備進行了清點。其中主要清點了1996年美售臺的1764枚“毒刺”防空導彈庫存及使用情況。這已不是美第一次采取這樣的行動了。在蔣介石時期,美軍方檢查的重點是臺軍是否在發(fā)展核武器?!?·11”后,由于擔心出現(xiàn)美制武器攻擊美國人的情況,美方幾乎將所有可能對美安全構成威脅的武器裝備都列入了檢查范圍。
臺軍素質令美難放心 事實上,定期檢查并不是美軍對售臺武器進行管控的唯一手段。美軍方還常以留美訓練、代為保管等方式對部分已售臺武器“留一手”。1992年,美向臺出售150架F-16戰(zhàn)斗機。到正式交付時,美卻以助臺訓練為由,將16架戰(zhàn)機留在美國,美其名曰“供臺每年派員赴美接受訓練之用”。2000年,美向臺灣空軍出售200枚AIM-120中程空對空導彈,之后卻以代為保管之名,將其存放于關島,只承諾戰(zhàn)時由美負責運臺。據(jù)美方解釋,之所以這樣安排,主要是美對臺軍操作高性能武器的素質“不放心”。1992年,美租給臺3艘諾克斯級護衛(wèi)艦。臺方接收人員尚未將其駛出美軍基地,便發(fā)生了擦撞,使臺多付了一筆維修費。更離譜的事還有。2002年,臺軍在演習中試射美制“愛國者”導彈,居然出現(xiàn)了“拖機中彈、靶機無恙”的狀況,在場“觀摩”的美軍人員大罵臺軍操作手是“一群笨豬”。
美售臺武器返修率奇高,美方認為是臺方操作不當導致,臺方卻常將責任歸于美制武器“質量不過關”。美軍方多次提出,希望臺不要總將目光盯住高新武器,應把重點放在如何吸收、消化現(xiàn)有美制裝備上。而近年來屢屢曝出臺地方黑社會勢力勾結臺軍官兵偷賣大小武器的事件,也讓美對售臺武器的使用安全提心吊膽。
分析人士指出,美對售臺武器進行管控也有避免臺利用美制尖端武器滋事、破壞兩岸軍力平衡的考慮。美太平洋司令部亞太安全研究中心近期的一份研究報告認為,對臺軍售將“使臺北領導人決心將現(xiàn)狀從‘事實獨立’改變成‘法理獨立’”,可能危及美“國家利益”,因此建議美降低對臺軍售規(guī)模與檔次。但基于各種考量,美又不可能這樣做。因此,“售而不予、予而不放”就成為美方的最佳選擇。而臺灣有人士指出,美對臺軍并不信賴。像“毒刺”這樣的導彈一般被認為“只能用來攻擊民航機等慢速飛行器”。但今年臺“玉山06”兵推中,臺假想“中國領導人出訪,在國外遭暗殺,嫁禍臺灣”,所以“解放軍對臺出兵”。美方卻擔憂情形相反,“中國領導人被臺用特殊手段暗殺,嫁禍恐怖分子”,因此美特別關切“毒刺”導彈數(shù)量。“漢光演習”試射“毒刺”導彈,美方不僅會派員在現(xiàn)場觀察是否命中銷毀,事后也會再清查數(shù)量。
臺軍高層不痛快 對美方這種監(jiān)管手段,最氣憤的莫過于臺軍方高層。對此次清查事件,臺軍方部分高層就認為,“毒刺”導彈是臺花錢從美采購的,已屬臺軍裝備和財產(chǎn),不是美方軍事援助所提供或租借的;“美軍根本無權”要每次“毒刺”導彈試射都向其報告。島內民眾對“美國人管臺灣武器”的離奇行為也是積怨已久?,F(xiàn)在就有民眾通過臺“民意代表”質詢“國防部”,類似導彈的戰(zhàn)略武器數(shù)量應是“一國”核心機密,為何臺連這類機密都要“向美匯報”?自購武器不能自主使用,又為何要花國民的錢去買?
臺“國防部”副部長朱凱生8日對此表示,美方對“所有銷售國家”都有類似行為,有效管制措施“非常理性”。