[英國《防務(wù)新聞》2006年4月7日報道] 為了鼓勵防務(wù)合同商以創(chuàng)新的、有效率的和有效益的方式完成合同,美國國防部通過金錢激勵(稱作獎金和激勵金)的途徑使合同商得到了掙取數(shù)十億美元的機(jī)會。合理地采取這種激勵手段,可以使浪費(fèi)最小化,價值最大化,并按時得到作戰(zhàn)人員所需的裝備。
美國政府責(zé)任辦公室(GAO)被要求檢查國防部對激勵金的使用情況以及激勵金在裝備采辦系統(tǒng)中起的作用。GAO認(rèn)為,國防部對合同商采取的激勵政策,反映了在這些領(lǐng)域存在的挑戰(zhàn)。但執(zhí)行情況卻有些違背初衷,主要有:
* 評價合同商的激勵金準(zhǔn)則沒有直接與關(guān)鍵的采辦結(jié)果(如成本、進(jìn)度和性能目標(biāo))掛鉤。
* 付給合同商的激勵金所依據(jù)的是"可接受的、平均的、預(yù)計的、良好的和滿意的"性能(太含糊)。
* 至少給了合同商第二次機(jī)會來掙取最初未掙得或緩發(fā)的激勵金。
在GAO調(diào)查的國防部合同中,國防部支付了估計80億美元的獎金,但沒有管采辦結(jié)果到底是未滿足、滿足還是超過了國防部的預(yù)期。GAO要求國防部就此整改,并推薦了整改措施。GAO認(rèn)為,通過采取所推薦的整改措施,國防部可以改善激勵,提高透明度,并增強(qiáng)采購經(jīng)費(fèi)的可支付性。(姜曙光 責(zé)編洪山)