積極推進辦公自動化建設(shè) 開辟新疆空管管理新天地

2006年4月13日10:42

    信息化建設(shè)是當今世界一個不可逆轉(zhuǎn)的潮流，它滲透在社會生活的每一個角落。信息化建設(shè)浪潮，每前進一步，都會給我們的管理、工作、生活帶來意義深遠的影響和變革。在這個浪潮面前，誰能夠深刻認識到其意義所在并積極抓好信息化建設(shè)工作，誰就能夠掌握發(fā)展的主動性。新疆空管局作為一個成立于2004年的新單位，不遺余力地推進信息化建設(shè)工作，尤其是通過辦公自動化建設(shè)，為新疆空管基礎(chǔ)管理工作開辟了一個新天地。 

    新疆空管信息化建設(shè)起步于上世紀90年代中期。當時原民航烏魯木齊管理局管轄下的航行氣象處、通信導(dǎo)航處相繼引進并自主研發(fā)了航班動態(tài)處理系統(tǒng)，通信導(dǎo)航監(jiān)視、氣象預(yù)報觀測、航行情報數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及綜合信息網(wǎng)絡(luò)等各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，為信息化建設(shè)和發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。2004年4月，新疆空管局成立，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息化建設(shè)工作，提出了“緊緊圍繞中心工作，從適應(yīng)形勢發(fā)展的需要出發(fā)，建設(shè)一個以信息網(wǎng)絡(luò)為依托，提高各職能部門辦公效率和質(zhì)量為目的的政務(wù)信息平臺”的信息化建設(shè)目標。 

    在這個建設(shè)目標的指引下，辦公室作為信息化建設(shè)的主管部門立即組織人力對原有的綜合信息網(wǎng)絡(luò)及各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進行整合，建成新疆空管綜合信息網(wǎng)絡(luò)（XJATM）。XJATM網(wǎng)一經(jīng)建成，就成為了新疆空管人了解全局綜合信息的平臺和宣傳陣地，成為了外界了解新疆空管的重要視窗。 

    為真正實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，成立了辦公自動化（OA）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)局內(nèi)具備一定計算機專業(yè)的人員設(shè)立了四個項目組，按計劃、分步驟穩(wěn)步推進辦公自動化（OA）建設(shè)工作。經(jīng)過與國內(nèi)知名軟件公司近半年時間的合作研發(fā)、安裝調(diào)試、培訓(xùn)，2004年12月15日新疆空管OA系統(tǒng)投入試運行。為保證OA系統(tǒng)的穩(wěn)定性、易操作性，在試運行過程中，項目組人員多次分赴各單位進行走訪，了解OA系統(tǒng)存在的問題，聽取員工的反饋意見，之后與合作研發(fā)人員反復(fù)修改程序、逐步完善功能。經(jīng)過上上下下的努力，2005年7月16日新疆空管OA系統(tǒng)的協(xié)同、公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布和郵件處理等功能正式啟用。在其后半年時間內(nèi)，我們本著“成熟一個推出一個”的原則，又先后推出了票務(wù)、呈批件和明傳電報在網(wǎng)上辦理的舉措。OA系統(tǒng)正式啟用以來，全局在冊人員600人，每天平均有80多人同時在線。 

    OA系統(tǒng)的啟用，提高了辦事的效率。過去各單位報送材料全靠人“跑腿”，偶爾通過電子郵件發(fā)送還有丟失現(xiàn)象；而在辦事的過程中，辦事人員不得不在領(lǐng)導(dǎo)或各部門之間穿梭，耗費了大量的時間。現(xiàn)在通過OA系統(tǒng)辦事，你點擊發(fā)送按鍵的指頭尚未完全松開而對方已經(jīng)收到了你發(fā)送的文件或票證辦理申請表，速度之快、效率之高令人驚喜。 

    OA系統(tǒng)的啟用，增加了工作的透明度。新疆空管剛剛組建，急待建設(shè)的事業(yè)容不得我們四平八穩(wěn)，而是要求我們必須快馬加鞭。然而工作中常有人抱怨他們請示的事項遲遲得不到解決或答復(fù)。而OA系統(tǒng)的啟用，解決了這一難點問題。對某一件請示事項，請示單位、辦公室、會簽部門、主管領(lǐng)導(dǎo)等一系列相關(guān)單位或人員被建立在同一條工作流程上，在辦理事情的過程中相關(guān)聯(lián)的人員只要在OA網(wǎng)上查看一下工作流程，就可一目了然地掌握哪些部門有些什么樣的意見，事情耽擱在哪些部門、哪些環(huán)節(jié)、耽擱的時間等信息，請示事項的單位或主管領(lǐng)導(dǎo)就可以有針對性地加以協(xié)調(diào)或催辦。 

    OA系統(tǒng)的啟用，節(jié)約了生產(chǎn)成本。自系統(tǒng)正式啟用以來至2006年3月31日通過OA系統(tǒng)共收、發(fā)送公文521份，協(xié)同10000多份，公告86個，直接節(jié)約紙張約2.6萬張，各類耗材（版樣、油墨、紙張、復(fù)印和傳真等費用）約4萬多元。這只是一部分可見成本，而大量隱性成本的節(jié)約額度尚未納入計算之中。 

    OA系統(tǒng)的啟用，縮短了管理距離。新疆空管局下轄的阿克蘇空管站以及十二導(dǎo)航站分布于天山南北，有的導(dǎo)航站離邊境線只有百十來公里，離烏魯木齊卻相隔一千多公里。對這些單位而言，實施傳統(tǒng)模式管理，則存在著效率低、周期長、成本高的問題。因此，我們在積極解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的前提下，將OA系統(tǒng)與XJATM網(wǎng)進行整合，形成信息資源共享與互補，通過遠程網(wǎng)絡(luò)映射接入方式，實現(xiàn)了一定意義上的移動辦公。這不僅解決了對這些單位遠程管理的問題，也使得全局人員無論在家中或是出門在外都可以像在辦公室里一樣處理公務(wù)。 

    信息化建設(shè)永無止境。通過兩年時間的辦公自動化建設(shè)，我們已經(jīng)嘗到了信息化建設(shè)帶給我們的甜頭。目前，根據(jù)總局相關(guān)文件精神，我局又專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們將緊緊抓住“十一五”建設(shè)與發(fā)展的歷史機遇期，進一步加大信息化建設(shè)力度，逐步實現(xiàn)檔案管理、行政管理、會議管理、外事管理等事項的網(wǎng)上辦理、遠程辦理和無紙辦理，并借助信息化建設(shè)的成果，打造新疆空管全新的、高效的、無縫隙的、低成本的管理模式。 
   
來源：新疆空管局黨辦