楊元元透露：中國內地航權將向香港全面開放

2006年3月15日11:1

    中國民航總局局長楊元元13日會見本報社長張國良時透露，中央準備向香港全面開放航權特別是延遠貨運航權。他說，希望香港各航空公司把握內地航空市場高速增長所帶來的龐大商機，分享中國航空市場這塊大蛋糕。

　　據(jù)楊元元透露，為了確保香港國際航運中心的地位，到目前為止，中央已開放內地45個城市的航權給香港，這對推動香港航空業(yè)發(fā)展，構建內地“空中橋梁”網(wǎng)絡很有幫助。

　　希望一次性全面開放

　　對于香港航空業(yè)界非常關注的內地何時向香港全面開放航權的問題，楊元元說：“已經(jīng)很開放的了，截至目前，我們已經(jīng)把內地45個主要城市的航權全部開放給香港。倒是香港的航空公司為了經(jīng)濟效益或其他原因的考慮，有的地方并不愿意飛?！?br>
　　楊元元稱，現(xiàn)在早已是市場經(jīng)濟年代，互利共贏很關鍵。民航總局本著這一原則，在制定一些政策特別是航權政策時非常放得開，“我們甚至希望雙方通過談判溝通，一次性把所有該開放的都開放，到時候香港航空公司想飛哪就飛哪，別一年談兩個城市，兩年談四個城市那么麻煩。反過來，香港對內地航空公司飛香港航線也應該全面開放，互惠互利嘛?！?br>
　　延遠權降低香港貨運成本

　　楊元元說，根據(jù)民航總局統(tǒng)計，香港近幾年的航運增長其實并不大，相對以前是放緩了，其原因就是由于內地的國際航線日益增加，更多的乘客不再經(jīng)香港前往海外。因此，楊元元強調：“香港一定要背靠祖國，善于借助內地的商機和力量，才能面向世界，與其他國際航空公司競爭。”他透露，中央準備向香港全面開放航權特別是延遠貨運航權，也就是基于盡量減輕香港貨運成本，確保香港國際航空貨運龍頭地位考慮的。

　　舉例說，香港獲得內地某個城市的延遠貨運航權，香港飛機便可飛往內地某個城市，在目的地上貨后再飛往第三國家目的地；而現(xiàn)在香港由于沒有內地的延遠貨運航權，內地貨物必須通過其他方式運往本港，再飛至第三國家目的地，因此成本一直高居不下。

　　國泰航空公司客機今年可飛上海

　　楊元元向本報透露，對于香港國泰航空公司爭取多年的直飛上海航線問題，今年年內即可實現(xiàn)?！皣┲憋w上海的貨運航權已開放，今年將再開放客運航權。”

　　據(jù)悉，每年經(jīng)香港進入上海的國際旅客平均只有100萬人次左右，而經(jīng)其它亞洲機場（新加坡、曼谷、東京、首爾等）轉機往返上海的，每年卻高達600萬人次甚至更多。若開通國泰航空公司的香港直飛上海航線，按最低只吸引5%國際旅客來港轉機計算，國泰航空公司每年就能額外增加逾30萬人次的國際旅客。而無論在票價或轉機方便程度上，很吸引國際旅客。“這不僅能提升國泰的國際競爭力，對香港航運業(yè)也是一個促進?！?br>
　　澳門力爭內地延遠權

　　中國民航總局局長楊元元透露，對于內地各大城市航權特別是延遠權問題，目前澳門也正在非常積極地爭取。他說，一旦內地先于香港向澳門全面開放內地主要城市航權（包括延遠權），對香港的航空運輸業(yè)將是一個很大的打擊。他還透露，對于國外航空公司，民航總局也將實行逐步開放到全面開放政策?！敖窈?，只要國外航空公司愿意申請開通中國城市的國際航線，我們原則上都開通。特別是對中國西部城市，我們更會加大力度全面放開。”

　　什么是延遠權

　　比方香港航空公司到內地某個城市上客或上貨，然后飛往第三個國家，這就叫延遠權，也就是原來所說的第五航權。但現(xiàn)在港澳都回歸了，均屬于中國的特別行政區(qū)，用延遠權代替第五航權更合適。

　　內地香港通航點45市一覽

　　北京、上海、天津、杭州、昆明、大連、廈門、福州、西安、成都、重慶、青島、烏魯木齊、南京、桂林、長沙、武漢、?？?、寧波、廣州、汕頭、沈陽、石家莊、合肥、長春、南昌、哈爾濱、洛陽、煙臺、太原、北海、梅縣、武夷山、湛江、蘭州、三亞、黃山、南寧、貴陽、溫州、鄭州、濟南、張家界、深圳、麗江 

來源：香港《文匯報》