新華網(wǎng)消息:俄羅斯武裝部隊總參謀長巴盧耶夫斯基上周在《總參謀部和軍隊建設任務》一文中公布了有關對軍隊進行重大改革計劃的要點。巴盧耶夫斯基承認,軍事部門正在起草俄羅斯武裝力量2010年前的軍隊建設計劃。俄羅斯《獨立報》日前就此刊登一篇題為《總參謀部揭開秘密改革計劃》的署名文章,要點如下:
俄羅斯國防部允諾要對軍隊進行重大改革。從公眾已了解到的一些內(nèi)容看, 巴盧耶夫斯基說,今后軍隊將放棄“對稱”原則,即放棄不惜任何代價也要同潛在的敵人保持數(shù)量上的平衡這種做法,轉而根據(jù)“非對稱”原則建設武裝力量和軍事組織?,F(xiàn)在的軍隊主要是應對大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)爭或核戰(zhàn)爭的,顯然與國家的財力、物力和人力有明顯矛盾。因此他肯定地說,武裝力量要實現(xiàn)高質(zhì)量的現(xiàn)代化。 為了實現(xiàn)上述目標,首先,要進一步發(fā)展常備部隊,發(fā)展偵察、通訊和電子對抗部隊。部隊中要達到作戰(zhàn)部隊和保障部隊的最佳配置,以便在不同的戰(zhàn)略方向建立有自我保障能力的集團軍。另外,為了實現(xiàn)戰(zhàn)略遏制和地區(qū)遏制,俄羅斯核力量的潛力要保持在起碼的足夠水平上。再者,要重點發(fā)展空軍,在資金分配上要照顧到防空武器的發(fā)展,將來還要重視發(fā)展太空防御力量。 軍事科學院成員弗拉基米爾·波波夫說,“軍事部門在蘇聯(lián)和后蘇聯(lián)歷史上首次公開表示要縮減國家的動員能力,將減少兵役委員會、征兵委員會、應急儲備倉庫的數(shù)量,減少戰(zhàn)爭爆發(fā)時應征人員的數(shù)量等等。這一點肯定會得到居民的好評”。 通過戰(zhàn)略核力量進行地區(qū)遏制的論點令人費解。波波夫說,這里實際上說的是“我們可以在周邊地區(qū)使用核武器”,“這種論點對獨聯(lián)體國家在多大程度上是說得過去的?任何一個后蘇聯(lián)共和國對我們都沒有造成威脅,何況,它們也不擁有核武器”。 波波夫認為,從巴盧耶夫斯基的講話看,軍隊改革還有其他一些重大決定,“一直有傳言說,國防部和總參謀部的職能終于要真的分開了。國防部在很大程度上將成為文職機構,對軍隊進行監(jiān)督,執(zhí)行干部政策和負責部隊給養(yǎng)。此外,國防部還將負責對軍隊的精神道德教育問題,而總參謀部將負責指揮部隊”。 前駐外高加索集團軍司令尤里·涅特卡切夫中將證實了這種說法,“一直在討論取消俄羅斯武裝力量的兵役委員會系統(tǒng),將其職能直接轉交給總參謀部。這樣做是正確的。目前的軍兵種將被取消,轉而在其基礎上組建戰(zhàn)略核力量司令部和軍事太空防御司令部、海軍司令部等等。顯然,軍區(qū)的地位將降低。主要的指揮單位是地區(qū)司令部,軍區(qū)將服從其指揮”。 據(jù)軍事科學院的專家說,國家將成立3個地區(qū)司令部,它們將建在烏蘭烏德(包括遠東軍區(qū)和西伯利亞軍區(qū))、薩馬拉(伏爾加河沿岸—烏拉爾軍區(qū)和北高加索軍區(qū))和莫斯科(莫斯科軍區(qū)和列寧格勒軍區(qū),而且莫斯科軍區(qū)的司令部有可能搬到斯摩棱斯克)。拆散所有的4個艦隊,取而代之的是分艦隊和區(qū)艦隊,它們將服從于地區(qū)司令部指揮。 這些計劃引起將軍們強烈不滿。軍隊改組將裁減掉約400個將軍職位,陸軍和海軍將裁減掉3.5萬人。 征兵動員工作將由軍區(qū)的專門機構來從事。計劃按美國國民衛(wèi)隊的原則實施后備役制度,為此將采取入伍前的軍訓措施。俄羅斯國防體育技術組織中央委員會主席阿納托利·斯塔羅杜別茨對本報說,兩年后國家對該組織培養(yǎng)的人才的需求將增加50%。2008年后,幾乎每個應征入伍者將具備從國防體育技術組織獲得的軍事專業(yè)技能。他還說,每個聯(lián)邦主體都將開辦軍事專科學校,在那里,青年人將被培養(yǎng)成未來的軍士和有專長的合同兵。 |