英國(guó)《防務(wù)新聞》2005年12月16日?qǐng)?bào)道 15日，英國(guó)國(guó)防部發(fā)布了其《國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略》(Defence Industrial Strategy，DIS)文件。該文件凸顯了英國(guó)國(guó)防部通過英航宇系統(tǒng)公司等防務(wù)合同商，來改善英國(guó)軍隊(duì)重要裝備的采辦和保障工作的堅(jiān)定決心。

　　英國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)約翰·里德(John Reid)表示，該文件對(duì)國(guó)防工業(yè)來說非常重要，工業(yè)界可從其中了解到英國(guó)國(guó)防部的未來需求，哪些領(lǐng)域?qū)τ?guó)而言是戰(zhàn)略性的、以及英國(guó)國(guó)防

部將如何使用其預(yù)算等等。

　　英國(guó)DIS發(fā)布的時(shí)機(jī)，恰處于英國(guó)三軍諸多新型裝備采辦項(xiàng)目即將投產(chǎn)，而待替換老裝備的維修保障需求已達(dá)高峰的歷史時(shí)刻。里德說，英國(guó)武裝力量的轉(zhuǎn)型工作目前已處于中期，政府已對(duì)陸軍的“未來快速奏效系統(tǒng)”(FRES)項(xiàng)目、皇家海軍的未來航母(CVF)和45型驅(qū)逐艦項(xiàng)目以及皇家空軍的EF2000“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)和“聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)”(JCA，即F-35)項(xiàng)目投入大量資金。英國(guó)國(guó)防部必須在這個(gè)時(shí)候制訂前瞻性的國(guó)防工業(yè)戰(zhàn)略文件，因?yàn)樵谶@些裝備的高峰生產(chǎn)年份過后，英國(guó)國(guó)防工業(yè)所獲得的國(guó)防訂貨將可能下降。

　　英國(guó)國(guó)防部認(rèn)識(shí)到緊跟世界國(guó)防技術(shù)的進(jìn)步是必須優(yōu)先考慮的問題，因此在DIS文件中反復(fù)提及英國(guó)國(guó)防工業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)保持關(guān)鍵的技術(shù)技能這一主題。里德說，英國(guó)國(guó)防部需要本國(guó)國(guó)防工業(yè)保持具有高端技術(shù)和系統(tǒng)工程能力，這樣才能確保部隊(duì)的現(xiàn)役裝備能得到維護(hù)、保障和升級(jí)，確保部隊(duì)現(xiàn)在和將來所需要的各種武器裝備能被設(shè)計(jì)和制造出來。該文件還重申了建立工業(yè)小組來處理大型采辦項(xiàng)目的決定，因?yàn)檫@樣可分散職責(zé)，并且可在目標(biāo)未達(dá)成時(shí)，降低英國(guó)國(guó)防部與英國(guó)

財(cái)政部發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

　　本周，英國(guó)國(guó)防部就CVF項(xiàng)目做出了有關(guān)兩艘航母制造分工的最后一個(gè)決定。英國(guó)VT集團(tuán)和Babcock國(guó)際公司被選中加入由英航宇系統(tǒng)公司、泰萊斯公司和KBR公司組成的工業(yè)界承包小組——“航母聯(lián)盟”(ACA)中。英國(guó)國(guó)防部正建議成立一個(gè)由多家企業(yè)組成的單獨(dú)業(yè)界實(shí)體來完成皇家海軍潛艇部隊(duì)的全壽期保障工作(而不是像FRES項(xiàng)目那樣只可能由一家主承包商來完成)，故ACA也有可能會(huì)在CVF項(xiàng)目中獲得這種合同，使該項(xiàng)目成為英國(guó)國(guó)防部采辦和保障方式改革的樣板。(張洋)

　　譯者注：結(jié)合里德對(duì)為何在此時(shí)制訂DIS的解釋可以判斷，英國(guó)國(guó)防部之所以決定將重要裝備的全壽期保障工作交由企業(yè)而不是國(guó)防部或軍方的有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，是為了使英國(guó)國(guó)防工業(yè)能在長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)保持擁有足夠的工作量，進(jìn)而使其保持人力資源和技術(shù)能力。