美國《紐約時報》介紹說,美海軍這項浩大的造船計劃是由去年剛剛出任美海軍作戰(zhàn)部部長的邁克爾·馬倫上將提出的。根據(jù)他的計劃,美海軍在保持現(xiàn)有281艘戰(zhàn)艦作戰(zhàn)規(guī)模的同時,再增加32艘現(xiàn)役戰(zhàn)艦。為此海軍每年將花費(fèi)超過130億美元的造艦費(fèi)用,這一數(shù)字比目前的造艦預(yù)算要高出30億美元。
美國海軍艦隊規(guī)模在1987年達(dá)到了它冷戰(zhàn)階段的最大規(guī)模,總共擁有568艘戰(zhàn)艦,不過此后戰(zhàn)艦數(shù)量則一直呈減少態(tài)勢。馬倫的龐大造艦計劃將扭轉(zhuǎn)這一趨勢,在未來10年內(nèi)將美軍戰(zhàn)艦數(shù)量增加到325艘,并于2015年到2020年間最終維持在313艘戰(zhàn)艦的水平上。
根據(jù)馬倫的計劃,美軍未來將建造55艘艦體更小、機(jī)動性更強(qiáng)的濱海戰(zhàn)斗艦艇。這種戰(zhàn)艦?zāi)苓m應(yīng)淺灘地區(qū)的作戰(zhàn)特點(diǎn),能更有效地應(yīng)對來自水雷,或是恐怖分子炸彈襲擊的威脅。和其他戰(zhàn)艦昂貴的造價相比,該種戰(zhàn)艦不到3億美元的建造單價可謂是價廉物美。
雖然濱海戰(zhàn)斗艦的出色性能得到肯定,但美軍新一代DD(X)級驅(qū)逐艦的未來則面臨困境。由于這種主要用來支援對岸大規(guī)模戰(zhàn)斗行動的戰(zhàn)艦造價太高,因此海軍最終可能只采購7艘這種艦艇。
美海軍在未來還將建造19艘新一代的CG(X)巡洋艦,這種新巡洋艦將主要用于導(dǎo)彈防御,但首艦要在2017年才能交付。
為了保證造艦計劃順利實施,海軍計劃減少人員和其他領(lǐng)域內(nèi)的軍費(fèi)開支,并要求各家造船廠注意節(jié)省開支。此外,美軍現(xiàn)有攻擊性核潛艇數(shù)量將由目前的50多艘減少到48艘,不過美國海軍仍將保留11艘航空母艦。
雖然說擴(kuò)大海軍艦隊規(guī)模得到了國會山很多重量級人物的支持,但這一規(guī)模浩大的造艦計劃同樣面臨著各種阻礙,比如說如何處理造艦成本飆升的問題,未來的特混艦隊是否能抵御中國現(xiàn)代化海軍這些潛在威脅等等。
不過在美海軍看來,增加造艦數(shù)量已是刻不容緩。一位不愿透露姓名的美海軍高級官員說:“我們在造艦問題上已經(jīng)面臨危機(jī)。如果我們明年、后年或是大后年仍然沒有啟動造艦計劃的話,那我們就將得不到所需的強(qiáng)大海上力量?!?/p>
目前布什政府并沒有批準(zhǔn)馬倫的這一造艦計劃。但有官員披露,五角大樓高級官員已經(jīng)開始對所有軍事項目進(jìn)行一次大規(guī)模的戰(zhàn)略評估,馬倫的計劃也在評估之列。預(yù)計在明年2月評估結(jié)果公布之前,這一計劃將不會出現(xiàn)大幅修改。
部分分析人士指出,美海軍這一造艦計劃的核心是建立一支火力較小但機(jī)動性更強(qiáng)的海軍力量,以此應(yīng)對來自中國海軍的威脅。不過美國列克星敦基金會軍事分析員湯普森表示:“這支艦隊的主要作戰(zhàn)目的是為了應(yīng)對非正規(guī)戰(zhàn)爭,執(zhí)行安全任務(wù),打擊流氓國家,并不是用來針對中國的艦隊。”五角大樓方面也承認(rèn),中國的軍事力量至少在未來10年內(nèi)并不是美軍面對的主要威脅。(陳凡)