日前, 通常情況下,美國(guó)國(guó)會(huì)在審議每年的預(yù)算時(shí),有關(guān)對(duì)特種部隊(duì)撥款的內(nèi)容從不在任何公開(kāi)文件中發(fā)布,對(duì)其預(yù)算案的討論也均是在秘密狀態(tài)下進(jìn)行的。這一次,由于美國(guó)中央情 報(bào)局副局長(zhǎng)的“失誤”,特種部隊(duì)享受種種特權(quán)的內(nèi)幕進(jìn)入了人們的視野。 2%特種兵享有美軍10%軍費(fèi) 對(duì)于中情局負(fù)責(zé)人“泄露”美軍特種部隊(duì)預(yù)算的行為,華盛頓方面目前還沒(méi)有作出任何評(píng)論。那么,美國(guó)15支特種部隊(duì)每年獲得的預(yù)算撥款總額達(dá)到440億美元,這是一個(gè)什么概念? 據(jù)美國(guó)軍方資料顯示,美軍特種作戰(zhàn)部隊(duì)現(xiàn)役兵力約2.9萬(wàn)人。倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所2003年資料統(tǒng)計(jì),如不包括海岸警衛(wèi)隊(duì),美軍現(xiàn)役總兵力為142.7萬(wàn)人。即美軍特種部隊(duì)現(xiàn)役兵力約占美軍現(xiàn)役兵力的2%。 據(jù)全球軍事研究權(quán)威機(jī)構(gòu)——斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所發(fā)表的2005年年鑒顯示,美國(guó)2004年的軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)4550億美元,占全球軍費(fèi)總開(kāi)支的47%,超過(guò)排名其后的25個(gè)國(guó)家軍費(fèi)的總和。即美軍特種部隊(duì)440億美元的年度預(yù)算撥款幾乎占美軍全年預(yù)算的10%。這意味著,在美軍中,約2%的特種部隊(duì)享有近10%的軍費(fèi)預(yù)算。特種部隊(duì)在美軍的特殊地位由此可見(jiàn)一斑。 據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,在美軍中各軍種及部門(mén)的軍費(fèi)分配中,特種部隊(duì)除獲得正常撥款外,還經(jīng)常能吃到各種“小灶”,獲得額外的特殊撥款。 2003年初,五角大樓就根據(jù)特種作戰(zhàn)司令部的需要向其提供70億美元的額外撥款,用于購(gòu)買(mǎi)包括飛機(jī)在內(nèi)的軍事裝備和額外招募4000名特戰(zhàn)隊(duì)員。除了這筆新增資金,從2004財(cái)政年度開(kāi)始,特種作戰(zhàn)司令部的年度預(yù)算也從49億美元增加到60億美元。此外,五角大樓還促使國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)的法律條款使特種作戰(zhàn)司令部可以自行購(gòu)買(mǎi)所需的裝備和武器,而不必通過(guò)陸??盏溶姺N。例如在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)期間,特種作戰(zhàn)司令部就曾迅速購(gòu)買(mǎi)了一支運(yùn)輸船隊(duì)將特種部隊(duì)運(yùn)送到前線。 |