２００５年１０月２６日一大早，莫斯科便飄起了雪花——這是莫斯科２００５年冬季的第一場雪。
　　
　　在漫天飛舞的雪花中，上海合作組織（ＳＣＯ）總理第四次會議在這里如期舉行。中國國務院總理溫家寶表示，“瑞雪兆豐年，這次會議開得很成功。中方對該組織合作前景充滿信心……”　　
　　
　　“３０億人的領導人 坐在一起決定事情”
　　
　?。玻度丈衔?，作為東道主，俄總統(tǒng)普京表示，“上海合作組織成員國和觀察員國的人口加在一起就超過了３０億，這些國家的領導人坐在一起做出的決定，毫無疑問將代表著本星球絕大多數(shù)居民的社會和經(jīng)濟感受。上海合作組織在確立合作機制和解決具體任務方面，已經(jīng)達到一個全新的合作水平?！?br>　　
　　這次參會的有中國總理溫家寶，以及俄羅斯、中亞四國（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦）和觀察員國家蒙古、巴基斯坦、伊朗及印度等國的領導人。這是觀察員國家首次出席上合組織總理峰會。
　　
　　俄總理弗拉德科夫在會上特別強調：“我們已經(jīng)在上海合作組織的框架內確立了合作的路線圖，而本次成員國政府首腦會議的任務，就是給這一路線圖充填具體的內容?！?br>　　
　　７月５日，上合組織阿斯塔納峰會確定了在各個領域進一步發(fā)展和深化合作的路線圖。
　　
　　而這次的公報顯示，安全與經(jīng)濟合作則被各成員國共同視為兩個優(yōu)先方向，因為安全保障和經(jīng)濟利益恰恰是中亞國家外交的“最核心追求”。
　　
　　美媒體：中俄聯(lián)手建立“東方的北約”？
　　
　　而美國對待上合組織的心態(tài)是復雜的。美國《紐約時報》文章稱，“上合組織展示出它已經(jīng)準備好，在沒有美國的情況下維護這一地區(qū)的安全?！倍痘浇炭茖W箴言報》２６日文章說，上合組織正在“迅速地向一個地區(qū)安全集團的方向發(fā)展?！庇捎诙砹_斯國防部長伊萬諾夫本月提出俄中印三國理論上可以在上合組織的名義下舉行聯(lián)合軍事演習，文章質疑中俄兩國是否有意建立“東方的北約”，和以美國為首的北約競爭。
　　
　　美國防部長拉姆斯菲爾德在最近訪華時，直言不諱地向中方提出質疑：為什么中國要主導上海合作組織迫使美國從中亞撤軍？這說明上合組織在美國的戰(zhàn)略雷達上已經(jīng)被標注了，這從側面印證了上合組織已經(jīng)成為一支不可忽視的國際力量。
　　
　　中俄仍是上合組織發(fā)動機
　　
　　中亞以其豐富能源蘊藏和跨歐亞的地理位置，在新世紀大國際格局中的重要戰(zhàn)略地位日益明顯，目前正成為世界大國角力的競技場。確實，中美俄三個大國在中亞的爭奪，似乎也從來沒有像現(xiàn)在這么激烈過。
　　
　　中俄依然是上合組織發(fā)展的兩個主要“發(fā)動機”，兩國的立場對上海合作組織的命運具有重要影響?！埃埂ぃ保薄焙?，中俄在繼續(xù)推進上海合作組織問題上保持著一致。
　　
　　溫家寶總理在莫斯科峰會上表示：“今年我們（指中國）提出要用三年的時間為上海合作組織成員國培訓１５００名專業(yè)人才，總計需要費用７５００萬人民幣，我們還提出９億美元的出口買方優(yōu)惠信貸。根據(jù)項目落實的情況還可以繼續(xù)增加……”。
　　
　　烏茲別克拒絕賴斯到訪
　　
　　烏茲別克因為“安集延”事件與美國發(fā)生爭端，俄羅斯則表示將加強與烏在軍事等領域的合作關系，反對美國和歐盟對烏經(jīng)濟制裁。烏茲別克總統(tǒng)卡里莫夫因此稱贊俄羅斯是“靠得住的國家”。
　　
　　俄總統(tǒng)普京在賴斯于１０月初結束訪問中亞后，立即打電話給拒絕賴斯到訪的烏茲別克總統(tǒng)卡里莫夫，再次承諾將加強兩國關系。為了抵消賴斯訪問的影響，１０月２０日至２１日俄羅斯外長拉夫羅夫立即訪問烏茲別克和土庫曼。
　　
　　上合組織將擴大到中東
　　
　　剛結束的上合組織會議尤其引人注目，因為它的國際影響力正在迅速擴大。其標志就是，幾個地區(qū)大國，包括印度、巴基斯坦、蒙古和伊朗等觀察員國家首次參加總理間會晤！
　　
　　且不說印度和巴基斯坦是兩個核國家，伊朗則是美國的眼中釘，伊朗顯然看中了上合組織是本地區(qū)惟一可抗衡美國的力量，才顯示出如此的熱情。利用伊朗，上合組織將把影響擴大到中東地區(qū)，以加強對美國的牽制。
　　
　　當然，上合組織不會朝著建立類似北約軍事同盟方向發(fā)展，但加強軍事合作必然是其將來的重要議程之一。俄羅斯政府官員說，印度等國希望通過該組織顯示在國際舞臺上的分量和地位，展現(xiàn)解決地區(qū)沖突的出色能力，上合組織因此是“世界上最有前途的地區(qū)組織之一”。