10月18日安慶市與海航簽訂合作協(xié)議。攝影:趙曉兵
10月18日,剛刮完索羅斯旋風的???,又迎來了一批來自安徽黃梅戲故鄉(xiāng)安慶市的貴客,走在前面的是安慶市市委書記韓先聰。
下午六時,在??谛聡e館,安慶市政府和海航集團簽署了關于控股安慶機場、開辟新航線的合作協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,海航100%控股安慶機場,引進海航的機場管理模式對安慶機場進行改制;雙方還將在酒店經營管理、旅游資源整合、航線開辟等方面進行合作。安慶機場成為海航旗下第九家機場。
安慶機場開通于1993年10月,是安慶市政府在軍用機場的基礎上投資興建的軍民兩用機場,可起降大型飛機,機場的跑道、燈光、通訊導航設施等大部分設施都是軍方投資,地方投資只有幾千萬。曾開通安慶至上海、北京、廣州、廈門、溫州等五條航線,為4C級機場,可供B737以下機型起降。安慶機場開通十二年來,由于客源嚴重不足,年年虧損,每年將貨物折算后,吞吐量不到3萬人,其中1999年、2000年旅客吞吐量分別只有20338人次和24884人次。安慶市地方財政每年都要撥付700萬元左右的航線虧損補貼。建機場的初衷與機場運營的現(xiàn)實狀況差距太遠。
“關閉機場,甩下這個包袱嗎?”這個問題一直困擾著安慶市委市政府領導班子和機場的高層管理人員。
安慶市是安徽省長江沿岸的一座重要城市,是東南沿海與中西部地區(qū)的“黃金跳板”,其“東進西出”、“承東啟西”的紐帶作用正日益突出。安慶市地處黃山、九華山、廬山、天柱山等旅游勝地的中心位置,是我國中部旅游熱線的中轉基地。2004年12月,隨著長江公路大橋的順利落成,把皖南、皖西南旅游資源整合起來的理想即將變成現(xiàn)實,同時安慶作為長江兩岸四地(黃山、廬山、天柱山、九華山)風景區(qū)的交通樞紐地位也突顯出來。對于尚未進行系統(tǒng)開發(fā)的安慶旅游來說,整合轄區(qū)內旅游資源,與其他沿江城市旅游融為一體,形成“兩山一湖”的旅游綿延帶成為政府的工作紀要,安慶炙手可熱。也正是此時,海航開始了與安慶市政府的正面接觸,長江公路大橋的開通儀式上,出現(xiàn)了海航高層人物的身影。
接手安慶機場,但不接手機場以前的負債,一條線劃清過去和將來,海航的如意算盤打得很精。在此之前,海航機場版塊旗下已有了8家機場,分別是??凇⒈本?、寧波、三亞、西安五個基地和廣州、石家莊、長沙三個運營點,而在中原一帶尚未落腳之地。海航看中了這個深入皖西南旅游區(qū)交通樞紐、這個黃梅戲故鄉(xiāng)的4C機場;看中了這個能填補九華山、太平湖、黃山北麓、和上層的池皺、銅陵兩市等旅游航線空白的“空中走廊”。有消息傳出,安徽的另一家虧損嚴重、已停航五個多月的阜陽機場也正與海航商談合作事宜。海航是否計劃在中原地帶鋪設航空網絡?這還有待時間的考證。
經過一年時間的多輪談判,安慶市政府與海航終于就地方政府每年給予政策性補貼的金額、控股改制等問題達成一致,已連續(xù)虧損多年的安慶機場由海航100%控股,并將按照海航的經營管理模式對機場實施改制。由此,安慶市政府減輕了每年近乎一半的財政負擔,海航計劃在近期開通“安慶=廣州”、“安慶=上?!眱蓷l航線,雙方握手言歡。
海航有關方面負責人表示,接手安慶機場,按照海航的機場管理模式進行改制,恢復和開辟航線,并力爭盡快扭轉虧損局面。
但眾所周知,對一個年客流量不超過3萬人次的4C機場來說,短時間內扭轉虧損局面又談何容易?只有在機場的飛機起降架次和客流量達到一定程度之后,機場才能真正獲得盈利。對此,海航方面表示,將陸續(xù)開辟新航線,還將在旅游和酒店方面與安慶市政府展開合作,全方位促進機場客流量的增長。
據海南省政府副秘書長王一新透露,海南省政府將在近期向海航投資15億元巨資,以助海航籌建新華航。身為安徽人的王一新還表示,海航是海南人民的驕傲,他相信安慶的黃梅戲里將很快有贊美海航的新曲。