北京、蘭州等5個地區(qū)已上報實施方案
繼長春、廣州兩地試點之后,低空空域管理改革試點區(qū)域有望繼續(xù)擴容。此前有關(guān)主管部門已在征求意見,計劃在長春、廣州之外的各大軍區(qū)繼續(xù)擴大試點。目前北京、蘭州等5個地區(qū)已經(jīng)上報各自的試點規(guī)劃和實施方案。
去年11月,國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》(以下簡稱“意見”)明確要求,在2011年前的試點階段,在長春、廣州飛行管制分區(qū)改革試點的基礎(chǔ)上,將在沈陽、廣州飛行管制區(qū)進行深化試點。
據(jù)悉,目前空域改革初見成效,作為實施全國飛行管制的單位,空軍正在抓緊研究制定低空空域分類標(biāo)準(zhǔn)、低空空域準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、低空空域運行管理規(guī)范等低空管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
按照“意見”精神,試點區(qū)域的空域劃分將成為擴大區(qū)域的空域劃設(shè)參考;而按照有關(guān)落實措施的要求,在總結(jié)長春、廣州試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門還將就擴大試點制定具體措施和實施意見。此外,有關(guān)通航飛行和空域管理的法規(guī)制定也將取得階段性進展。
此外,《通用航空補貼管理暫行辦法》也已基本完成,年內(nèi)有望落地。補貼辦法將對通用航空企業(yè)從事航空救援等更具社會效益的作業(yè)類別傾斜。
根據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù),未來5年,中國民航業(yè)投資規(guī)模將在1.5萬億元以上,“十二五”期末年旅客運輸量將達到4.5億人次,包括通用航空飛機在內(nèi)的機隊規(guī)模達到4500架以上。其中,通用航空已被列入需要重點扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,將努力打造3到5家示范性通用航空企業(yè),并將得到政策扶持。