受益低空開(kāi)放政策以及民航大眾化發(fā)展需要，在去年備受關(guān)注的通用航空以及廉價(jià)航空將繼續(xù)快速發(fā)展，不少業(yè)內(nèi)人士甚至認(rèn)為，曾長(zhǎng)期被邊緣化的通航與聯(lián)航將成為行業(yè)寵兒，其不僅有望迎來(lái)更多扶植政策，還會(huì)成為投資熱點(diǎn)。

　　通用航空扶植政策將出臺(tái)

　　去年通航領(lǐng)域的利好政策頻頻出臺(tái)，其中最為市場(chǎng)關(guān)注的是11月18日發(fā)布的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，該規(guī)定首次明確無(wú)關(guān)國(guó)防的通航飛行將均由國(guó)家民航局審批，此外，規(guī)定還簡(jiǎn)化了通航飛行任務(wù)的申請(qǐng)和審批手續(xù)。同樣在11月，民航局又放寬了私人飛機(jī)駕照獲取標(biāo)準(zhǔn)。在民航局2014年工作會(huì)議上，局長(zhǎng)李家祥更表示，通用航空將是民航的重點(diǎn)工作之一，2014年民航局將抓緊制定通用航空發(fā)展規(guī)劃，加快通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　近兩年，受低空開(kāi)放等政策刺激，通用航空業(yè)開(kāi)始駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。行業(yè)分析師指出，低空開(kāi)放和推進(jìn)通航發(fā)展的政策密集出臺(tái)，通用航空領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)萬(wàn)億元級(jí)別的市場(chǎng)規(guī)模，而股市相關(guān)概念板塊也迎來(lái)一輪又一輪的熱炒，相信2014年行業(yè)將迎來(lái)更多政策細(xì)節(jié)的出臺(tái)和頂層設(shè)計(jì)的完善，通用航空業(yè)將迎來(lái)30年來(lái)的最大擴(kuò)張期。

　　同樣值得關(guān)注的是，經(jīng)濟(jì)不振讓消費(fèi)者對(duì)于機(jī)票價(jià)格愈發(fā)敏感，而低成本航空（也稱“廉價(jià)航空”）則受到青睞。瞄準(zhǔn)這一機(jī)遇，國(guó)內(nèi)低成本航空市場(chǎng)升溫迅速，而2014年全國(guó)民航工作會(huì)議上，民航局表示，將積極扶植低成本航空，鼓勵(lì)大型骨干航空公司實(shí)施低成本戰(zhàn)略，這等于給火熱的廉航又添了一把柴。

　　據(jù)悉，民航局的表態(tài)或?qū)⒁粧邍?guó)內(nèi)航企涉足低成本航空市場(chǎng)的顧忌。目前三大航均有意涉足這一領(lǐng)域，有民航業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，低成本航空有望未來(lái)十年內(nèi)在中國(guó)崛起，并主要發(fā)力于國(guó)內(nèi)二三線城市。

　　為此，2013年民航局已經(jīng)進(jìn)行了低成本航空方面的研究，專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)低成本航空運(yùn)輸研討會(huì)，欲引導(dǎo)航空公司，各地對(duì)低成本航空進(jìn)行推動(dòng)，減少對(duì)支線機(jī)場(chǎng)、小機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)，在候機(jī)樓、跑道、停機(jī)坪等資源使用方面為低成本航空開(kāi)拓空間。

　　除通航、廉航外，市場(chǎng)化也是民航業(yè)今年的一大關(guān)鍵詞，因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展必須倚仗更公平的市場(chǎng)環(huán)境。其中，航班時(shí)刻資源如何合理分配也成為亟待解決的首要問(wèn)題。公開(kāi)資料顯示，目前六大機(jī)場(chǎng)時(shí)刻的68%為三大央航所控制，地方航空公司占據(jù)21%，海航的份額為7%， 而四家民營(yíng)航空公司僅占4%，且都是較差的時(shí)刻。

民航專家邱連中指出，應(yīng)用市場(chǎng)配置稀缺資源，也就是說(shuō)，航空公司不能再無(wú)償使用擁擠機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)航班的起降時(shí)刻，需按時(shí)刻的緊缺程度繳納資源調(diào)節(jié)費(fèi)，越是稀缺的時(shí)刻，費(fèi)率就越高。同時(shí)也為民航國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了一個(gè)公平的平臺(tái)：航空公司無(wú)論是央航、地方航，還是私營(yíng)航空，只有經(jīng)營(yíng)效益高的航班才能得到稀缺的起降時(shí)刻。