建天空之城：西南空管局推進(jìn)西南地區(qū)空域規(guī)劃
2009-2012年，在全國(guó)21個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)中，西南地區(qū)有3個(gè)機(jī)場(chǎng)進(jìn)入日均起降架次前十，其中成都位列第4、昆明位列第8、重慶位列第9。正如四通八達(dá)的地面交通網(wǎng)助推城市的繁榮與發(fā)展，西南地區(qū)民航空域與航路航線優(yōu)化為民航飛行流量的高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)力的支撐和保障。
從上世紀(jì)末至今，在空軍部隊(duì)和政府部門的大力支持下，幾代西南空管人一直致力于以實(shí)際舉措逐步提高區(qū)域空域容量，減少空域限制，創(chuàng)造安全、快捷、順暢的空中通道：1999年，成都雙流機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)航線分流，單跑道運(yùn)行條件下飛行小時(shí)高峰提高到29架次；
隨著國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)開發(fā)力度的不斷加大，西南地區(qū)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)得到了快速發(fā)展，預(yù)計(jì)“十二五”期間，西南地區(qū)將有33個(gè)新建和改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，成都、重慶、昆明、貴陽(yáng)等樞紐機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和使用對(duì)空域需求將越來(lái)越迫切。如何使西南地區(qū)水平近230萬(wàn)平方公里、垂直近
“將現(xiàn)在和未來(lái)相互聯(lián)系，曲線專注連續(xù)，才有好的旅程?！?/FONT>
“心”元素：規(guī)劃“遠(yuǎn)慮”，解決“近憂”
“整體規(guī)劃+分步實(shí)施”，規(guī)劃“遠(yuǎn)慮”。“西南地區(qū)各機(jī)場(chǎng)的航線規(guī)劃、扇區(qū)劃設(shè)及管制運(yùn)行模式的確定、管制席位的劃設(shè)以及人員和設(shè)備需求的前提是西南地區(qū)整體的空域規(guī)劃和航路航線的劃設(shè)。”近三年來(lái)，西南空管局在前期航線分流過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，在民航運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律中明晰遠(yuǎn)景，空域規(guī)劃從單片組合式走向整體流動(dòng)式。
從充分了解掌握西南地區(qū)各片區(qū)和各機(jī)場(chǎng)空域的焦點(diǎn)難點(diǎn)、未來(lái)運(yùn)行模式及飛行流量分布，再到根據(jù)各機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)規(guī)模評(píng)估容量、分析需求和劃設(shè)航路航線……一筆一劃，集腋成裘，“以復(fù)線優(yōu)化航路、以分流優(yōu)化終端、以多跑道運(yùn)行模式提高進(jìn)出機(jī)場(chǎng)流”，三條清晰的脈絡(luò)給西南整片空域注入新的活力，一份跨越近期、中期和遠(yuǎn)期，覆蓋高空和中低空扇區(qū)的西南地區(qū)空域規(guī)劃躍然紙上，“三橫四縱”、“截彎取直”的主干航路網(wǎng)猶如大自然的水源網(wǎng)，順向運(yùn)行、流向清晰！
在“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”過(guò)程中，西南空管局將現(xiàn)有和將來(lái)各機(jī)場(chǎng)在不同時(shí)期的空域按照地域分組，在規(guī)劃地域空域和航路航線時(shí)，與西南地區(qū)整體規(guī)劃接口；在規(guī)劃單一機(jī)場(chǎng)空域和進(jìn)離場(chǎng)航線時(shí)，與地域內(nèi)相鄰機(jī)場(chǎng)規(guī)劃接口、與地域規(guī)劃接口。就像名匠設(shè)計(jì)制作一塊藏世之表，描制設(shè)計(jì)后，精心打磨每一個(gè)齒輪，保證其自身的完美；同時(shí)使每一個(gè)齒輪相互契合帶動(dòng)，形成了既有區(qū)域分塊，又有主線貫穿，整個(gè)盤面整體聯(lián)動(dòng)的格局。
“空域先行+需求引領(lǐng)”，解決“近憂”。作為國(guó)家資源，空域既是國(guó)家主權(quán)，又有生產(chǎn)要素之意。在對(duì)空域的開發(fā)和使用過(guò)程中，西南空管局與成都軍區(qū)空軍堅(jiān)持軍民融合式發(fā)展，合力創(chuàng)造安全性高、容量更大、運(yùn)行更順暢的西南地區(qū)空域和航路航線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保國(guó)防安全。
2008年汶川特大地震，新聞畫面上在鱗次櫛比的抗震救災(zāi)飛行讓人記憶猶新，也展示了眾志成城的抗震救災(zāi)精神。面對(duì)飛行流量密集、飛機(jī)機(jī)型多樣、空域環(huán)境多變、管制指揮復(fù)雜等情況，軍民航共同協(xié)商空域的使用，靈活使用空域資源；西南空管局空域管理部門和管制運(yùn)行部門共同研究空域的規(guī)劃和使用……空域規(guī)劃理念在抗震救災(zāi)中展示了明顯的成效，為救災(zāi)飛行贏得了寶貴的時(shí)間和有利的空間。
2009年開始，成都空軍與民航西南空管局組織劃設(shè)臨時(shí)航線，以緩解空域擁堵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年到2012年，在西南空域中累計(jì)建立了11條“X”代碼臨時(shí)航線，飛行使用10.1萬(wàn)架次，節(jié)約飛行里程455萬(wàn)公里，節(jié)約燃油2.5萬(wàn)噸，減少碳排放7.5萬(wàn)噸。臨時(shí)航線的使用，不僅節(jié)約了空中飛行里程和空中飛行時(shí)間，還大力促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，航空承運(yùn)人受益、旅客受益、社會(huì)受益。
“沒(méi)有善于奔跑的肢干和翱翔天際的羽翼，人類卻成為地球主人，決定因素是人類的對(duì)工具的運(yùn)用?！?/FONT>
“新”元素：矗立前沿，技術(shù)領(lǐng)先
西南地區(qū)多為山區(qū)和高原，全國(guó)現(xiàn)有的25個(gè)已運(yùn)行的高原機(jī)場(chǎng)在西南地區(qū)就有18個(gè)，其中所有8個(gè)海拔
隨著全球定位技術(shù)和地面?zhèn)鬏敺糯髮I(yè)設(shè)備在航空領(lǐng)域的運(yùn)用，廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視（ADS-B）、基于性能的導(dǎo)航（PBN）、區(qū)域?qū)Ш剑?SPAN lang=EN-US>RNAV）等前沿科技成為航空新技術(shù)。西南空管局在空域和航路航線規(guī)劃中，積極運(yùn)用前沿新技術(shù)替代傳統(tǒng)方式。
2007年，西南空管局啟動(dòng)了成都-拉薩航路自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視工程。
隨著國(guó)家對(duì)空域資源的開發(fā)指引，隨著民航局、民航局空管局對(duì)“擴(kuò)容增效”的總體部署，隨著西南地區(qū)民航空域和繁忙航路的持續(xù)優(yōu)化以及前沿新技術(shù)的運(yùn)用，往來(lái)西南空中之旅將更加快捷，安全性將更加可靠，空中飛行距離和飛行時(shí)間也將進(jìn)一步縮短。
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