第五屆2009年中美航空論壇在京舉行
第五屆2009年中美航空論壇在京舉行
2009年4月8日，中國(guó)民用航空局與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署合作在中國(guó)北京舉行了第五屆中美航空論壇，來(lái)自中美政府、民航界、航空制造業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等近300名代表出席論壇，中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署執(zhí)行署長(zhǎng)里.扎克女士出席論壇開幕式并分別致辭，中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)楊國(guó)慶主持論壇開幕式，中國(guó)民用航空局副局長(zhǎng)王昌順作主旨演講。
中國(guó)民航局李家祥局長(zhǎng)在致辭中說(shuō)，這次論壇是在一個(gè)特殊的時(shí)期召開的。國(guó)際金融危機(jī)的蔓延，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，航空業(yè)首當(dāng)其沖。2008年中國(guó)民航運(yùn)輸生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，國(guó)際航線旅客運(yùn)輸、港澳航線客貨運(yùn)輸均為負(fù)增長(zhǎng)，全行業(yè)全年虧損252億元，航空公司經(jīng)營(yíng)困難加劇。為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，中國(guó)民航迅速在航空安全、市場(chǎng)秩序、運(yùn)力增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、財(cái)經(jīng)政策、節(jié)能減排等十個(gè)方面，果斷采取措施，短期內(nèi)取得初步成效，國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)開始回暖。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1至3月份，全行業(yè)旅客運(yùn)量比上年同期累計(jì)增長(zhǎng)14.6%，其中國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸量增長(zhǎng)17.9%； 2月份國(guó)內(nèi)貨郵運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.7%，高于1月份34個(gè)百分點(diǎn)。
他強(qiáng)調(diào)，2009年中國(guó)民航發(fā)展仍將面臨巨大挑戰(zhàn)，中國(guó)民航將充滿信心，以更加積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)危機(jī)的沖擊。中國(guó)民航將始終在確保安全的前提下，積極開拓國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)和國(guó)際航空市場(chǎng)，促進(jìn)航空運(yùn)輸平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；還將把解決當(dāng)前困難和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，努力做好打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，以增強(qiáng)民航的可持續(xù)發(fā)展能力；將廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成促進(jìn)發(fā)展的合力，奪取應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)沖擊的全面勝利。
李家祥在致辭中對(duì)中美雙方長(zhǎng)期以來(lái)在民航領(lǐng)域的良好合作關(guān)系予以積極評(píng)價(jià)，充分肯定了與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)聯(lián)邦航空局和美國(guó)航空界卓有成效的合作。特別是自2000年以來(lái)，雙方為提高中國(guó)民航安全管理水平，設(shè)立了中美航空合作項(xiàng)目；為使合作更加廣泛、深入、有效，雙方還建立了穩(wěn)定的交流機(jī)制，并在飛行標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行與維修、適航審定、空中交通管理等方面開展交流與合作，為中美民航的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)表示相信，通過(guò)這一論壇，中美雙方必將會(huì)開啟航空合作的新局面。
美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署執(zhí)行署長(zhǎng)里.扎克女士在致辭中對(duì)中美雙方在民航領(lǐng)域的合作給予高度評(píng)價(jià)，并對(duì)雙方今后在民航各個(gè)領(lǐng)域的廣泛合作寄予厚望。
王昌順在主旨演講中，對(duì)中國(guó)民航發(fā)展進(jìn)行了回顧并對(duì)中國(guó)民航發(fā)展進(jìn)行了展望。他說(shuō)，新中國(guó)民航成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，中國(guó)民航持續(xù)快速發(fā)展，運(yùn)輸規(guī)模不斷擴(kuò)大。1978-2008年，中國(guó)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量平均增長(zhǎng)17.5%，2008年達(dá)到376.8億噸公里。2005年以來(lái)，中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量（不含港、澳、臺(tái)）一直保持在世界第二的位置?？瓦\(yùn)量則從1978年的230萬(wàn)人次增長(zhǎng)到2008年的1.9億人次，平均增長(zhǎng)為15.9%。貨運(yùn)量由6.4萬(wàn)噸增長(zhǎng)到407.6萬(wàn)噸，增速為14.9%。
他分析總結(jié)了中國(guó)民航發(fā)展比較明顯的四個(gè)特征，即需求拉動(dòng)型增長(zhǎng)特征、“不平衡”特征、逐步放松管制特征、成長(zhǎng)期特征。隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，到2020年，中國(guó)民航將實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1400億噸公里以上，旅客運(yùn)輸量超過(guò)7億人次，旅客周轉(zhuǎn)量在國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系中的比重達(dá)到25%以上。機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到240個(gè)以上，在地面交通100公里或1.5小時(shí)的車程范圍內(nèi)，全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政單元較方便地得到航空服務(wù)，所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量達(dá)到全國(guó)人口的82%以上、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)總量的96%以上。
王昌順表示，中國(guó)民用航空市場(chǎng)的前景十分廣闊，當(dāng)前遇到的困難是暫時(shí)的，只要充滿信心，措施得當(dāng)，中國(guó)民航必將迎來(lái)更大的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和世界民航的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
論壇上，來(lái)自中美雙方民航領(lǐng)域的代表就美國(guó)航空行業(yè)、機(jī)場(chǎng)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)、通用航空、航空公司行業(yè)機(jī)會(huì)、航空環(huán)保、空中交通管理、航空安全等專題展開了深入的交流和研討，擴(kuò)大了共識(shí)，增進(jìn)了友誼。
論壇召開期間，李家祥局長(zhǎng)會(huì)見了美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署、美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)聯(lián)邦航空局等部門的高級(jí)官員，就雙方共同關(guān)注的問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的交流。會(huì)議期間，中美雙方還簽署了“航空合作項(xiàng)目（ACP）”和環(huán)保合作備忘錄，李家祥局長(zhǎng)、楊國(guó)慶副局長(zhǎng)和王昌順副局長(zhǎng)出席了簽字儀式。
民航局局長(zhǎng)李家祥與美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署執(zhí)行署長(zhǎng)里.扎克女士簽署協(xié)議。
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