中國(guó)官方裁軍20萬(wàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 17.5萬(wàn)干部轉(zhuǎn)業(yè)(1)
中國(guó)軍方裁軍20萬(wàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 17.5萬(wàn)干部轉(zhuǎn)業(yè)
剛剛過(guò)去的3年，中國(guó)人民解放軍裁減員額20萬(wàn)的戰(zhàn)略決策已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)，在精兵、合成、高效的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。這是中華人民共和國(guó)歷次裁軍中裁減干部比例最高的一次，有17.5萬(wàn)余名軍隊(duì)干部退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作。
3年來(lái)，有6000 余名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部揩干南疆的汗水，彈盡北國(guó)的風(fēng)塵，整一整戎裝，向軍旗告別，匯聚到荊楚大地?；赝松诙无D(zhuǎn)折過(guò)程，他們無(wú)不深情地對(duì)湖北人民說(shuō)：感謝！
黨委政府——統(tǒng)攬大局首要的是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，大批轉(zhuǎn)業(yè)干部需要地方安置。這個(gè)時(shí)期又恰逢黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部人事制度改革，一些單位大幅裁員?！斑M(jìn)”與“出”的矛盾使許多地區(qū)在接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部時(shí)，程度不同地面臨著壓力和困難。
面對(duì)各種困難，中共中央政治局委員、湖北省委書記俞正聲在一次研究部署軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議上的講話擲地有聲：軍轉(zhuǎn)安置工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部決不能在政治上犯“迷糊”。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓，作為衡量黨委班子政績(jī)、檢驗(yàn)雙擁工作成效的重要工作來(lái)抓，作為優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益的“人才戰(zhàn)略工程”來(lái)抓。
湖北省委在文件中明確規(guī)定，哪個(gè)單位轉(zhuǎn)業(yè)干部安置不好，年終考核單位不能評(píng)選先進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)為優(yōu)秀。去年初，有3個(gè)單位以機(jī)構(gòu)改革為由不按省里下達(dá)的安置計(jì)劃接收轉(zhuǎn)業(yè)干部，省委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示：誰(shuí)不貫徹落實(shí)黨中央和中央軍委的決策，誰(shuí)心中沒有軍隊(duì)和轉(zhuǎn)業(yè)干部的位置，我們黨委、政府就要他讓出位置！批示當(dāng)天，問(wèn)題得到圓滿解決。
武漢市是轉(zhuǎn)業(yè)干部的首選地，安置量占全省的半數(shù)以上。市軍轉(zhuǎn)辦主任黃忠玉告訴記者：為抓好工作落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，市委14名常委中有9名常委是軍轉(zhuǎn)安置工作小組成員，市委領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的每一件事。去年，個(gè)別單位采取“拖”、“推”等辦法不按時(shí)提取轉(zhuǎn)業(yè)干部檔案，市委領(lǐng)導(dǎo)聞?dòng)嵑笈陌付穑?zé)令這些單位“一把手”說(shuō)明原因，否則先在全市通報(bào)批評(píng)，再追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)此，省軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)表示，服從大局、服務(wù)大局不能僅當(dāng)口號(hào)來(lái)喊，要腳踏實(shí)地落實(shí)，落實(shí)就要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。
安置部門——維護(hù)大局重在落實(shí)政策上下功夫
“把工作的側(cè)重點(diǎn)放在落實(shí)政策上，把做好工作的切入點(diǎn)放在完善政策措施上，把提高工作質(zhì)量的立足點(diǎn)放在協(xié)調(diào)政策上。”這是記者在采訪時(shí)常聽到的一句話。
在省軍轉(zhuǎn)辦，記者看到了由省軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部、人事廳及省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)的12個(gè)“紅頭文件”。這些文件是省委組織部、人事廳、省編辦和省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦的同志，先后到6個(gè)戰(zhàn)區(qū)、15個(gè)?。ㄊ校V泛聽取部隊(duì)和轉(zhuǎn)業(yè)干部意見后形成的。
省委組織部副部長(zhǎng)武清海、省人事廳廳長(zhǎng)張兆本表示，與黨中央保持高度一致，重要的是體現(xiàn)在落實(shí)好黨中央制定的各種方針政策的行動(dòng)上。為解決轉(zhuǎn)業(yè)干部安置中的行政編制問(wèn)題，湖北省結(jié)合實(shí)際研究制定了使用空缺編制、帶編帶職分配和先進(jìn)后出等政策。為安置好師團(tuán)職干部這個(gè)重點(diǎn)，他們明確規(guī)定，近5年內(nèi)未接收師職轉(zhuǎn)業(yè)干部的省直機(jī)關(guān)單位，必須按省里下達(dá)的計(jì)劃安置師職干部。并明確正師職轉(zhuǎn)業(yè)干部必須落實(shí)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職或正廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，副師職干部必須安排正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的正團(tuán)職干部，安排不低于副縣（處）級(jí)實(shí)職，不能安排領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職的，平職安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)功臣模范和老邊防、老海島等轉(zhuǎn)業(yè)干部，一律實(shí)行指令性計(jì)劃安置，并在安置單位和職務(wù)上給予照顧。榮立一等功以上的轉(zhuǎn)業(yè)干部可在全省范圍內(nèi)照顧性安置，榮立二等功以上轉(zhuǎn)業(yè)干部可在接收的市（州）內(nèi)照顧性安置。
在湖北省，軍地職能部門“合署辦公”最受轉(zhuǎn)業(yè)干部稱道。省委常委、省軍區(qū)政委劉勛發(fā)說(shuō)，高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)好黨中央的政策，必須創(chuàng)造性地開展工作。每年4至9月，省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦、省軍轉(zhuǎn)辦和武警部隊(duì)、公安現(xiàn)役部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)辦的同志，以及地方組織、人事等部門負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)安置工作的同志，都集中到省人事廳“聯(lián)合辦公”，急轉(zhuǎn)業(yè)干部所急，想轉(zhuǎn)業(yè)干部所想，幫轉(zhuǎn)業(yè)干部所需，并為轉(zhuǎn)業(yè)干部和接收單位提供了相互接觸、相互了解的平臺(tái)。在省直單位“雙向選擇”會(huì)上，70％的轉(zhuǎn)業(yè)干部在第一時(shí)間找到了中意的“婆家”。
他們還通過(guò)加強(qiáng)對(duì)自主擇業(yè)干部的服務(wù)管理和就業(yè)引導(dǎo)，提高自主擇業(yè)干部的就業(yè)安置率。目前，全省14個(gè)市（州）成立了專門的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，省自主擇業(yè)辦公室又開設(shè)了“湖北省自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部網(wǎng)站”。近兩年，全省接收的1600名自主擇業(yè)干部中，有1200多人順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，涌現(xiàn)出楊建橋、劉道遠(yuǎn)等20多名自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)明星。
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