美國(guó)防部4年內(nèi)投資1.3萬(wàn)億研發(fā)和采辦主要武器

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英國(guó)《防務(wù)新聞》2006年4月17日?qǐng)?bào)道 美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃2005-2009年在研究、開(kāi)發(fā)和采辦主要武器系統(tǒng)方面投資1.3萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)防部將如何管理這些投資非常關(guān)注。在過(guò)去的30年中,為控制成本、進(jìn)度和其它問(wèn)題,美國(guó)防部的采購(gòu)環(huán)境經(jīng)歷了許多變革。為了確定國(guó)防部的現(xiàn)有政策是否達(dá)到其計(jì)劃達(dá)到的目標(biāo),美國(guó)政府責(zé)任辦公室(GAO)評(píng)審了政策變動(dòng)以來(lái)的主要武器開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
國(guó)防部在過(guò)去5年中采辦政策的變動(dòng)并未消除主要武器研制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度問(wèn)題。在GAO此次評(píng)估的23個(gè)主要項(xiàng)目中,10個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將超支30%以上或者已經(jīng)延期1年以上。這種狀況的總體影響是降低了國(guó)防部國(guó)防預(yù)算的價(jià)值,以及降低了投資回報(bào)。
GAO認(rèn)為,對(duì)變動(dòng)后的采辦政策執(zhí)行不力是國(guó)防部這些問(wèn)題繼續(xù)存在的主要原因。國(guó)防部經(jīng)常繞過(guò)這些政策中基于知識(shí)的程序,沒(méi)有獲取新的知識(shí),繼續(xù)追求革命性的而非漸進(jìn)性的性能提高。被評(píng)估的大部分項(xiàng)目,在技術(shù)不成熟的情況下就開(kāi)始了系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。國(guó)防部沒(méi)有解決GAO三年前就批評(píng)過(guò)的所有政策問(wèn)題,尤其是加強(qiáng)控制和準(zhǔn)則。
GAO建議國(guó)防部在政策中就關(guān)鍵的投資點(diǎn)加入專(zhuān)門(mén)的準(zhǔn)則,并要求各項(xiàng)目只有滿足這些準(zhǔn)則才能繼續(xù)進(jìn)行。美國(guó)防部部分同意了GAO的建議。(姜曙光 責(zé)編洪山)