GAO建議在試驗證明能力后再開始JSF采購(圖)

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[英國《防務(wù)新聞》2006年3月16日報道] 聯(lián)合攻擊機(JSF)是美國國防部最昂貴的飛機項目,該項目將占據(jù)國防部更新老齡戰(zhàn)術(shù)飛機機隊計劃投資的90%。美國政府責(zé)任辦公室(GAO)自2005財年開始按要求對該項目進行5年的每年一次評審。日前GAO出臺了其JSF項目的第2份報告。
GAO認為,國防部在JSF飛機飛行試驗不能證實其具有預(yù)計性能前正在投巨資采購該機。例如JSF項目計劃到2013年采購424架低速初始生產(chǎn)飛機,總價值超過490億美元,而到那時該項目剛計劃完成初始使用試驗。
GAO認為,在試驗證明飛機設(shè)計成熟前生產(chǎn)飛機將增加設(shè)計更改的可能性,后果將是成本增加、進度拖后、性能出現(xiàn)問題。因為該項目缺乏關(guān)鍵的設(shè)計和試驗認識,國防部計劃采用成本補償合同采購早期生產(chǎn)型機。這種合同將增加國防部和納稅人的成本風(fēng)險。如果試驗證明JSF具有預(yù)計的性能,在成本和進度目標(biāo)內(nèi)交付具有預(yù)計能力的飛機的可能性則大大增加。
另外,JSF項目還沒有采用漸進的方法采購飛機。F-16戰(zhàn)斗機的采辦方法可為JSF提供范本。F-16項目在約30年時間里成功發(fā)展了更多能力,該機在啟動研制約4年后就向作戰(zhàn)人員提供了初步能力。GAO認為,國會應(yīng)當(dāng)考慮推遲采購撥款,直到出臺新的采辦方法以及飛行試驗證明了飛機和綜合任務(wù)系統(tǒng)的能力。
GAO建議國防部推遲生產(chǎn)投資直到飛行試驗顯示出JSF平臺具有預(yù)計的性能,并且該項目應(yīng)采取一種漸進的方法進行采購。對此國防部表示部分同意,但認為其目前的做法能達到GAO建議的目標(biāo)。(吳蔚 責(zé)編洪山)