《開普敦公約》有望使航空公司節(jié)省大量成本
本周三（3月1日）即將開始生效的《開普敦公約》（Cape Town Convention）有望使航空公司節(jié)省數(shù)十億美元的成本。
《公約》為債權(quán)人從破產(chǎn)航空公司取得飛機(jī)的控制權(quán)提供了便利，從而降低了購買或租賃飛機(jī)時(shí)的融資風(fēng)險(xiǎn)。減少這方面的風(fēng)險(xiǎn)可使融資成本大大降低，從而為航空公司節(jié)省大量成本，并有望提振業(yè)內(nèi)對(duì)新飛機(jī)的需求。
《公約》提供的保護(hù)作用將為飛機(jī)融資領(lǐng)域吸引到新的資金，由此帶來更多競爭，從而使融資成本下降。目前為止，投資者和金融機(jī)構(gòu)對(duì)于向房地產(chǎn)項(xiàng)目一下子投入2億美元恐怕連眼睛都不會(huì)眨一下，但他們卻不愿為航空公司提供同樣規(guī)模的貸款，原因是他們擔(dān)心萬一哪天航空公司破產(chǎn)了，他們的貸款就會(huì)在一夜之間血本無歸。
空中客車（Airbus）和波音（Boeing）這對(duì)冤家這次卻難得地走到了一起。兩家公司的管理人士共同牽頭組建了一個(gè)團(tuán)體，經(jīng)過10年的努力，起草了《公約》并為讓其獲得批準(zhǔn)而四處奔走。他們牽頭成立的由22家成員組成的航空工作組中包括飛機(jī)制造商、發(fā)動(dòng)機(jī)制造商、租賃公司和金融界人士。
對(duì)于工作組成員而言，《公約》消除了不確定性并減少了受貸方無力償付貸款時(shí)的種種麻煩。紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院的金融學(xué)教授沃爾特（Ingo Walter）表示，這幾乎等于是一頓免費(fèi)的午餐。沃爾特及其同事在近期的一份研究中得出如下結(jié)論：在《公約》生效后的未來20年中，低收入國家可以節(jié)省資金約50億美元；富有的國家獲益就更大了。
《公約》的倡導(dǎo)者們表示，好處還不止這些。工作組聯(lián)席主席、空中客車客戶融資主管布蘭德斯（Claude Brandes）表示，資產(chǎn)保障程度越高、國家司法體系越健全，在獲得飛機(jī)融資方面就會(huì)越輕松。
目前為止，美國、愛爾蘭、尼日利亞和馬來西亞等九個(gè)國家已經(jīng)加入《公約》。倡導(dǎo)者表示，更多國家、特別是那些意識(shí)到加入《公約》可以帶來成本節(jié)約的國家會(huì)在近期加入《公約》。美國進(jìn)出口銀行（Export-Import Bank）已經(jīng)把針對(duì)一些國家的預(yù)付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)削減了三分之一。之所以收取預(yù)付風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)是因?yàn)檫@些國家的法律會(huì)使債權(quán)人難以收回流動(dòng)資產(chǎn)。
工作組秘書沃爾（Jeffrey Wool）表示，《公約》是旨在促進(jìn)商業(yè)發(fā)展而進(jìn)行的外交努力的結(jié)果。《公約》已經(jīng)任命了一家國際登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)登記《公約》所涉及的飛機(jī)。這家設(shè)在都柏林的名為“Aviareto”的機(jī)構(gòu)得到了愛爾蘭政府的贊助，它將接受國際民用航空組織（International Civil Aviation Authority）的監(jiān)管。
波音飛機(jī)融資子公司飛機(jī)融資服務(wù)部門的副總裁兼總經(jīng)理謝勒（Scott Scherer）表示，《公約》的倡導(dǎo)者們希望最終能有40-50個(gè)締約國。中國、印度、俄羅斯等一些重要的國家仍在考慮之中，這些國家未來20年將成為西方制造的飛機(jī)的重要客戶。
一些政治家不愿簽署公約是因?yàn)樗麄儞?dān)心這將開創(chuàng)一個(gè)讓國際法規(guī)凌駕于本國法律之上的先例。有鑒于此，《公約》允許簽約國只遵守部分規(guī)定，盡管《公約》的倡導(dǎo)者們表示只有全面簽署協(xié)議的國家才能獲得最大的成本節(jié)約效應(yīng)。
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