中國“十五”期間全軍武器裝備管理工作綜述
“十五”以來，全軍部隊堅持為戰(zhàn)強管、依法施管、科技興管、重責嚴管，狠抓武器裝備科學化、制度化、經?；芾?，全軍部隊武器裝備管理質量和水平不斷攀升。
統(tǒng)一思想，加強領導，堅持黨委議裝管裝制度
“十五”期間，全軍各部隊始終堅持黨委議裝管裝制度，定期分析裝備管理形勢，及時發(fā)現和解決重點難點問題，普遍實現了黨委、首長、機關“三位一體”，司、政、后、裝“四部聯動”，形成了“自上而下抓管理，自下而上負責任”的管理網絡，把裝備管理“三化”達標作為“雙爭”評比的重要內容，形成了群眾性的管裝氛圍。
同時，各部隊準確把握裝備管理工作的新特點、新規(guī)律，探索推進裝備管理工作發(fā)展的新觀念、新思路。沈陽軍區(qū)確立了“以依法管裝抓鞏固、以培養(yǎng)人才謀發(fā)展、以改革創(chuàng)新求突破”的工作思路，做到年度部署全面議、階段工作重點議、重大任務專題議、發(fā)現問題及時議。第二炮兵黨委針對新時期制約裝備管理深化發(fā)展的突出問題，確立了“以理論探索為先行、以人才建設為支撐、以信息技術為主導、以機制完善為保障，力爭在科學指導、科學手段和管理方法等方面取得突破性進展”的發(fā)展思路，加快推進了裝備管理由經驗型向科技型、由分散型向配套型、由粗放型向集約型的轉變。
建章立制，規(guī)范秩序，依法管裝能力不斷增強
從嚴治裝，說到底就是依法管裝?！笆濉逼陂g，軍委、總部相繼頒發(fā)了《武器裝備管理條例》、《裝備維修工作條例》等配套法規(guī)；頒發(fā)了《戰(zhàn)役裝備保障綱要》、《合成軍隊戰(zhàn)斗裝備保障條令》，基本形成了覆蓋裝備管理工作各專業(yè)、各層次，門類比較齊全、配套比較完善的法規(guī)體系。
全軍許多單位還從本單位裝備工作實際出發(fā)，制定了操作性強的規(guī)章制度，基本形成了與裝備管理新體制相適應、與新一代裝備條例相配套的裝備工作法規(guī)體系。北京軍區(qū)通過抓新裝備形成作戰(zhàn)和保障能力、師改旅部隊形成作戰(zhàn)和保障能力、戰(zhàn)時裝備動員等基礎性工作，出臺了一系列規(guī)章制度和管理辦法；濟南軍區(qū)以宣傳貫徹條例為契機，廣泛掀起學條例、講條例、用條例的熱潮，逐步規(guī)范了裝備戰(zhàn)備、訓練、管理和機關工作秩序?？哲娭贫恕犊哲娧b備工作條例》等10多項裝備管理法規(guī)制度；成都軍區(qū)在全區(qū)建立了“縱向到底、橫向到邊”的裝備管理責任運行機制；海軍大力推行了裝備管理“六掛鉤”責任措施，形成了具有海軍部隊特色的裝備管理責任制。
突出重點，系統(tǒng)建設，高起點高標準抓裝備管理
“十五”期間，全軍部隊都把裝備戰(zhàn)備建設作為軍事斗爭裝備準備的重中之重，著力在打牢基礎、強化規(guī)范和系統(tǒng)建設上狠下功夫。
南京軍區(qū)采取分專題、分單位、定時限、定任務的方法，組織裝備保障重難點問題研究攻關，在裝備保障指揮機構設立、裝備保障編組、保障模式和手段方法等問題上，取得了突破性的成果。第二炮兵通過裝備戰(zhàn)備規(guī)范化建設試點，統(tǒng)一了裝備機關戰(zhàn)備基礎設施設備配套標準。廣州軍區(qū)組建了民兵裝備技術保障大隊，籌組了“重型裝備維修保障動員中心”。成都軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、廣州軍區(qū)和北京軍區(qū)先后完成了通用裝備大中修“不出疆、不出藏、不出島、不出蒙”建設。全軍各部隊還普遍開展了以車(炮)庫、彈藥器材倉庫、修理工間為重點的裝備配套設施綜合整治，基本實現了裝備存放有庫、修理有所、保養(yǎng)有場。
近年來，總部和全軍各大單位還結合體制編制調整改革，按照“優(yōu)化結構、提高質量、突出重點、兼顧一般”的原則，加大裝備調配保障力度，使重點建設部隊各類主戰(zhàn)裝備基本按編配齊；重點方向部隊、邊海防部隊以及新組建、新換裝部隊適度提高了裝備水平；其他部隊的裝備保證了訓練、執(zhí)勤、生活等的需要。
求真務實，改革創(chuàng)新，提高裝備管理工作質量
裝備管理工作是實打實、硬碰硬的工作?！笆濉逼陂g，全軍各部隊堅持深入實際調查研究，緊緊圍繞軍事斗爭裝備準備中的重大現實問題求突破、見成效，較好地把求真務實精神體現到了裝備管理各項工作之中。
廣州軍區(qū)各級領導帶頭深入裝備管理一線，對基層裝備管理實施了重點檢查指導，一些影響裝備管理的老大難問題得到了有效解決。南京軍區(qū)分戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)役、基本戰(zhàn)役、合同戰(zhàn)斗3個層次，以作戰(zhàn)任務為牽引，初步構建了與作戰(zhàn)理論相匹配、與作戰(zhàn)任務相適應、與戰(zhàn)法相配套的裝備管理保障理論體系。北京軍區(qū)初步建立了互聯互通、資源共享、平戰(zhàn)一體的裝備信息管理平臺。蘭州軍區(qū)探索形成了一套以愛裝管裝教育機制為基礎、裝備管理責任機制為核心、裝備人才隊伍建設機制為關鍵、裝備管理考評機制為保證的裝備管理“四個機制”。沈陽軍區(qū)按照“集約化配置、一體化訓練、野戰(zhàn)化保障、定量化評估”的要求，進行了創(chuàng)建裝備技術區(qū)試點，探索了“實指、實救、實修、實供、實防”的裝備訓練模式，較好地實現了裝備管理模式與戰(zhàn)法、訓法、管法和保障法相適應。（來源：解放軍報）
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