空軍推出5大措施力求緩解民航航班延誤
“近年來(lái)，航班延誤數(shù)量正在逐年上升，延誤易發(fā)地域逐漸擴(kuò)大，由過(guò)去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門(mén)、成都、西安等城市擴(kuò)散。２０１０年，國(guó)內(nèi)航班平均延誤約１小時(shí)，部分航班甚至延誤４小時(shí)以上?！敝袊?guó)國(guó)家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
２０１０年全國(guó)航班延誤調(diào)研結(jié)果表明，在影響航班延誤的因素中，航空公司運(yùn)行管理占４２．３％，流量控制占２６．１％，惡劣天氣影響占２０．９％，軍事活動(dòng)影響占７％，機(jī)場(chǎng)保障及其他因素占３．７％。民航局公布的《２０１０年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》與此基本一致。
這位負(fù)責(zé)人介紹，為把“流量控制”“軍事活動(dòng)影響”等因素的影響降低到最低限度，作為全國(guó)飛行管制的統(tǒng)一組織實(shí)施者，空軍主動(dòng)作為、積極作為，目前已確定５項(xiàng)對(duì)策措施：
——樹(shù)立空域是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進(jìn)空域高效靈活使用，實(shí)現(xiàn)空域資源利用最大化。
——切實(shí)解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實(shí)現(xiàn)骨干機(jī)場(chǎng)進(jìn)離場(chǎng)航線分離，劃定航路上限和下限，改進(jìn)航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時(shí)航線使用管理。
——配合地方有關(guān)部門(mén)完善航空運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，采取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時(shí)刻，延長(zhǎng)航空運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
——推進(jìn)軍航訓(xùn)練飛行模式改革，積極推進(jìn)空域分時(shí)分層使用，使軍事飛行訓(xùn)練空域得到更高效利用。
——協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)在西部地區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制進(jìn)程。對(duì)已實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制的地區(qū)，在符合安全間隔規(guī)定的前提下，盡量縮小飛行間隔，提高管制運(yùn)行效率。
這位負(fù)責(zé)人還表示，航班延誤是中國(guó)航空事業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問(wèn)題，涉及政策法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問(wèn)題，需要各方協(xié)力、綜合治理。
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