民航新政開始實行 百姓將享受更低票價
《中國民用航空國內(nèi)航線航班經(jīng)營許可規(guī)定》（簡稱新規(guī)）日前開始正式實行。新規(guī)改進了國內(nèi)航線航班管理辦法，對國內(nèi)航線經(jīng)營權(quán)大幅放開，并取消航空公司經(jīng)營的地域限制。民航總局政策法規(guī)處處長孟慶芬表示，按照新規(guī)，航空公司申請區(qū)內(nèi)航班航線的程序由原先的總局核準改為地方管理局登記，流程簡化了，企業(yè)申請許可的最短時限也由60天縮減到30天。除了放開航權(quán)審批，民航總局在新規(guī)中還開禁了紅眼航班，也就是跨零點飛行的航班解禁了。
航空方面有關(guān)人士預(yù)言，兩大措施意味著多數(shù)航線可“自由競爭”，航班增多，降價成為必然的趨勢，市民將從中受益不少。
航線競爭 打破“價格聯(lián)盟”
新規(guī)指出，包括太原武宿機場在內(nèi)，國內(nèi)將有１１５個民航機場之間的航線航班放開經(jīng)營，由各航空公司自行安排。航線增多、紅眼航班解禁、機票最低折扣放開，對消費者而言是一條利好消息，旅客坐飛機也將越來越便宜。業(yè)內(nèi)人士指出，新規(guī)欲破價格聯(lián)盟，市民買票實惠更多。
目前，山西各大航空公司出現(xiàn)了各家互相制約的價格聯(lián)盟，即所有國內(nèi)航線的機票票價可以在規(guī)定的基準價的基礎(chǔ)上，下浮不超過一定的比例執(zhí)行。就在2006年3月1日，各大航空公司之間還對太原到上海往返的票價折扣制訂了統(tǒng)一的協(xié)議：凡是訂購太原到上海往返機票的，當日訂購一律是原價，提前兩日訂購一律打6折，如提前三天或三天以上，折扣最少維持在6折或更多。此規(guī)定從2006年3月1日起至2006年10月28日結(jié)束。
記者就此事咨詢了太原數(shù)家航空售票點，得到的答復(fù)大都是：雖然知道有這樣的消息，但還沒拿到相關(guān)的文件，還未開始執(zhí)行。這一舉措將使票價更低，成了各航空公司的共識。太原東方航空公司龍之舟售票處的劉經(jīng)理給記者列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：太原—北京，國航、東航、海航3家運營，每天7個航班，最低折扣為6折；太原—上海，東航、海航、上航3家運營，每天共7個航班，當日航班為全價，起飛前三天5折左右；太原—?？?，只有海航一家航空公司運營，每日只有一班，近日機票比較緊張。劉經(jīng)理解釋說，以上數(shù)字表明，每條航線運營的航空公司越多，就意味著各家航空公司的競爭更加激烈，反映到老百姓的身上就是票價可以更低，乘客可以選擇乘坐的時間段將會更多。
紅眼航班開禁 機票折扣會更多
東方航空公司山西分公司宣傳處的尹中表示，新規(guī)中對紅眼航班的開禁，也就意味著山西太原也可以有自己的跨零點航班了，對各大航空公司也必然是好事，因為跨零點航班的開通，直接帶來的是飛機日利用率的提升。但東方航空公司山西分公司，不會因為這一規(guī)定的出臺就盲目地開通紅眼航班。
尹中說，對于開通紅眼航班，他們會慎重考慮下一步客流市場的需求，因為紅眼航班一般是以旅游公司包機的形式出現(xiàn)，或是節(jié)假日旅游市場旺盛的情況下開通，但目前，東航山西分公司的運能充沛，與市場需求趨于平衡。另外，紅眼航班的開通提升了飛機的日利用率，但航空公司還要考慮飛行員和乘務(wù)員是否能夠調(diào)配開，是否能保證工作人員的休息。尹中說，目前正班飛機機票就有許多折扣，紅眼航班的開通肯定會比現(xiàn)在的折扣多，但不會出現(xiàn)某家航空公司特意超低降價吸引旅客。
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