民航局計劃建69個支線機(jī)場 鼓勵支線飛機(jī)研制及引進(jìn)
8月28-29日，中國民航支線航空論壇在內(nèi)蒙古鄂爾多斯舉行。來自發(fā)改委、民航局、地方政府、國內(nèi)外支線航空協(xié)會、中外航空公司的代表，就支線航空政策、業(yè)務(wù)模式和運營展開深入討論并分享經(jīng)驗。據(jù)悉，該論壇是中國民航發(fā)展論壇的分論壇，這也是中國民航發(fā)展論壇首次引入支線航空議題。
中國民航局副局長夏興華在會上表示，發(fā)展支線航空將成為民航局的重點工作之一。目前我國支線航空尚未形成完整的支線航空運輸網(wǎng)絡(luò)，支線航班數(shù)量比較少，適合營運的飛機(jī)數(shù)量和品種也比較少。相較于美國2萬多架支線飛機(jī)，中國目前僅有181架支線飛機(jī)在運營。
因此，民航局將支持航空公司發(fā)展支線航運和航班，在審批備案、登記支線航班時簡政放權(quán)，為其創(chuàng)造良好環(huán)境；大力支持和加快支線機(jī)場建設(shè)，“十二五”期間計劃建設(shè)69個支線機(jī)場；鼓勵航空公司引進(jìn)支線飛機(jī)，在引進(jìn)國外支線飛機(jī)的同時，也需支持如“新舟”60等的國內(nèi)支線飛機(jī)發(fā)展，在政策上給予優(yōu)惠；繼續(xù)實施支線航空補(bǔ)貼政策，民航局近5年對支線航空補(bǔ)貼已經(jīng)超過了50億元，平均每年有10億元的資金支持支線航空、航線和機(jī)場建設(shè)，未來也將鼓勵航空公司依據(jù)市場自主定價；重點扶持和支持我國邊疆和少數(shù)民族發(fā)展支線航空，包括新疆、內(nèi)蒙古、西藏、云南、黑龍江等邊遠(yuǎn)遼闊地區(qū)。支線航空及其配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也將成為一些省市自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展的項目，將高科技、高附加值的航空運輸產(chǎn)品植根于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中。
針對支線機(jī)場建設(shè)，發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司民航處處長王非認(rèn)為，支線航空機(jī)場并非盈利價值高的投資，相反90%的支線機(jī)場呈虧損狀態(tài)，但因其是公益性較強(qiáng)的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，其綜合效應(yīng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的帶動作用巨大，是地方與全國乃至世界快速聯(lián)系的通道，因此地方政府發(fā)展支線機(jī)場的熱情依然高漲。
在發(fā)改委與民航局共同研究的2030年中長期支線機(jī)場布局規(guī)劃中，地廣人稀、地形復(fù)雜的偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不大的城市尤其凸顯建設(shè)機(jī)場的迫切需要。而建設(shè)比目前支線機(jī)場更小的機(jī)場也成為這些地區(qū)的具體需求，這要求機(jī)場規(guī)劃區(qū)分層次、科學(xué)布局。
同時，加快研制符合中國國情的小型支線飛機(jī)也是當(dāng)前面臨的迫切問題。王非指出，目前我國支線飛機(jī)較少，已經(jīng)投入運營的只有“新舟”60、運12等國產(chǎn)飛機(jī)以及E145、E150等國外飛機(jī)。而當(dāng)前民航多樣化的情形已顯現(xiàn)，需要中短途小規(guī)模靈活多樣的運輸。隨著未來中國支線機(jī)場建設(shè)步伐加快，可供選擇的適用小飛機(jī)種類較少是面臨的首要問題。因此，不僅需要研發(fā)60~100座級的支線飛機(jī)，同時還要注重研發(fā)60座級以下的小飛機(jī)并形成系列，既要有適用于低海拔地區(qū)，也要有適用于云南、貴州、青海等高原地區(qū)的支線飛機(jī)。
據(jù)悉，黑龍江的支線網(wǎng)絡(luò)模式成為因地制宜培育支線航空市場的成功典型。黑龍江省統(tǒng)籌規(guī)劃省內(nèi)航線，省政府、地市級政府、機(jī)場集團(tuán)共同出資，由奧凱航空公司運營5架“新舟”60飛機(jī)，先后開通哈爾濱至省內(nèi)主要城市間的航線，目前運營情況良好，取得顯著成效。奧凱航空公司在分享黑龍江成功支線航空模式時指出，國產(chǎn)支線飛機(jī)不斷增強(qiáng)的飛行性能給了采購運營商信心。
隨著國產(chǎn)“新舟”60等支線飛機(jī)越來越被大家認(rèn)可，很多航空公司都紛紛與中航工業(yè)西飛簽訂相關(guān)購買合同。夏興華對此表示，國家在支持民族航空工業(yè)發(fā)展支線飛機(jī)的同時，也會根據(jù)實際情況適量引進(jìn)國外支線飛機(jī)，以滿足整個國內(nèi)支線航空發(fā)展的需求。
作為國外支線飛機(jī)制造商的代表，巴航工業(yè)自2000年在中國市場交付第一架ERJ145以來，已向中國市場交付了126架商用噴氣飛機(jī)。在今年的巴黎航展上，巴航工業(yè)宣布推出其最暢銷的E-噴氣系列飛機(jī)的第二代——E-Jets E2系列飛機(jī)。來自各大航空公司和租賃公司的訂單及購買意向總計達(dá)365架。
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